首頁??>?鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息公開?>?萱洲鎮(zhèn)?>?法定主動公開內容?>?規(guī)劃計劃
2022年以來，在縣委,、縣政府的正確領導下,，萱洲鎮(zhèn)勠力同心、開拓進取,，統(tǒng)籌安全與發(fā)展兩件大事,，全鎮(zhèn)各項工作有序推進。上半年工作完成情況及下一步工作打算總結如下：
一,、上半年工作完成情況
（一）抓黨建,，強治理
今年來我鎮(zhèn)強化黨建引領，充分發(fā)揮黨組織引領和黨員先鋒模范帶頭作用,，提升治理能力,，從人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的問題入手，切實維護好萱洲平安穩(wěn)定,、治理有效的良好局面,。
黨建引領基層治理。全面推行網(wǎng)格化管理制度,，建強網(wǎng)格工作隊伍,，網(wǎng)格長定期開展網(wǎng)格巡查、意見收集,、政策宣傳,、綜合調解和志愿服務等工作,，實現(xiàn)網(wǎng)格服務全方位、全覆蓋,。健全完善村務監(jiān)督機制,，嚴格落實“四議兩公開”、黨務村務公開等,，推進“陽光村務”建設,。積極推進星級支部創(chuàng)建，力爭年內創(chuàng)建星級支部5個,，全部支部爭創(chuàng)四星級,，實現(xiàn)萱洲星級支部零的突破。全面推廣“屋場黨建+五個到戶”工作,，建立“我為群眾辦實事”長效機制,，鞏固提升“一門式”基層公共服務質量，現(xiàn)已完成全鎮(zhèn)84個屋場黨小組掛牌,，并常態(tài)化開展屋場黨小組會議以及黨員日常走訪活動,，打通基層治理“最后一公里”。
黨建引領城鄉(xiāng)治理標準化,。以城鄉(xiāng)治理標準化工作為抓手,，結合農村人居環(huán)境整治，大力改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況,。制作“紅黑榜”,，每月開展星級評比，發(fā)動群眾互評互比,，做好房前屋后責任三包,。打造標準化示范屋場，升級三處美麗屋場,，組織召開城鄉(xiāng)治理標準化專題屋場懇談會10余次,，群眾參與率大幅提高。打造標準化路段,，對省道S214依田至賀家山段及天水牌樓段進行集中整治,，路況有效改善。今年以來鎮(zhèn)區(qū)新增停車位42個,，公共廁所2個,，建立環(huán)境衛(wèi)生管護長效機制，對兩個社區(qū)的城管隊伍和保潔隊伍進行整頓重組,，由定點定時保潔升級為全天候動態(tài)保潔,。開展城鄉(xiāng)治理標準化專項行動10余次，地上清理拆除違法廣告,、亂搭亂建20余處,，地面清理平整衛(wèi)生死角50余處,，地下改造疏竣污水管網(wǎng)1600多米。并完成鎮(zhèn)村主干道通道綠化,，村容村貌有效提升,。
（二）防風險，守底線
一是牢固樹立底線思維,，底線就是生命線；二是堅決扛牢底線責任,，底線責任就是政治責任,；三是切實抓好底線工作，底線工作是關系群眾安危,、社會穩(wěn)定的工作,，我鎮(zhèn)始終把守底線作為第一責任、第一任務,、第一目標,。
常態(tài)化開展安全生產檢查和整治。以定期清查+日常巡查+“導入式”排查的方式常態(tài)化開展安全生產檢查,，確保安全生產隱患排查做到“無禁區(qū),、全覆蓋、零容忍,、重實效”,。以“五定”銷號制落實安全隱患整治工作，建立定人定時定責定措施定經費的五定臺賬,，嚴格做好隱患消除整治工作,，切實守護生產安全。2022年我鎮(zhèn)“五全一常態(tài)”一季度考核位列全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一,。
全力防范自然災害,。今年5.30和6.4萱洲遭受全市范圍內兩場最強暴雨，降雨量高達174和195毫米,，為有效應對暴雨汛情,，我們早謀劃、早部署,，開展人防物防工防技防四防聯(lián)動,，做到雨前排查，查隱患,、做準備,；雨中巡查，查險情,、早處置,；雨后復查,，查災情、快修復,。汛情期間依據(jù)氣象預報發(fā)布預警信息14次,，全天候輪班開展巡庫、巡堤,、巡塘,、巡路、巡屋,，轉移群眾5批次共計600余人,，排查安全隱患并設置警示標牌標語，拉好警戒線,。確保了汛情期間未出現(xiàn)重大人員傷亡,，平安度汛。暴雨對我鎮(zhèn)大部分農田,，部分道路,、山塘、水渠,，少數(shù)破舊土胚房造成了一定損毀,，初步統(tǒng)計災情損失達2000萬元。我鎮(zhèn)及時統(tǒng)計上報并請求有關部門給予災情救濟救助,，同時第一時間組織生產自救和災后重建,。
切實維護社會穩(wěn)定。大力開展反詐,、打跨,、禁毒、防性侵“四個專項行動”宣傳活動,，與移動,、電信、郵政等網(wǎng)絡站點工作人員簽訂承諾書責任狀,，設立反詐義務宣傳員,，有效擴大宣傳面，切實提高群眾防范意識,。利用60歲以上老人集中免費體檢推廣國家反詐中心APP,，大幅度提升了我鎮(zhèn)反詐APP下載率。今年5月,，萱洲鎮(zhèn)社區(qū)戒毒康復中心正式投入使用,，結合萱洲衛(wèi)生院中醫(yī)理療輔助戒毒康復項目，打造省市示范點,，爭創(chuàng)省市先進,。積極調處矛盾糾紛,，重心下沉、關口前移,、化早化小,，今年上半年我鎮(zhèn)未新增一例到省市縣上訪的個訪、群訪案件,。
大力開展交通專項治理,。截至目前我鎮(zhèn)共發(fā)放交通安全宣傳資料1000余份，勸導群眾戴頭盔200余人次,，開展交通頑瘴痼疾專項整治行動2次,，拆除摩托車雨棚10余頂，查處三無車輛30余輛,，整治三輪車違規(guī)載客行為20余起。2022年上半年未發(fā)生一起交通安全事故,，第一季度交通安全工作位列全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一,。
集中排查自建房隱患。萱洲鎮(zhèn)已完成全鎮(zhèn)10370棟房屋排查,，按照“危房不進人,，人不進危房”的要求，拆除D級危房15棟,，關停經營門店3家,。對存在較為嚴重安全隱患的自建房、廢棄房等張貼封條,，設立警示標志120余處,。重點對經營性自建房和古河街老舊房屋進行全方位排查，下步將集中做好房屋的加固和修繕,。
嚴禁違規(guī)占用耕地建房,。按照銷存量、控增量的要求,，已完成2021年國家下發(fā)的四個季度衛(wèi)片圖斑核查整治工作,。今年以來，我鎮(zhèn)嚴格村民建房聯(lián)審聯(lián)批程序,，利用無人機+巡查隊建立鎮(zhèn)村兩級巡查周報制度,，壓實村組責任，杜絕一切亂建,、亂占,、亂搭、亂挖等情況,。發(fā)現(xiàn)一起,，查處一起,，以鐵腕堅決整治、及時制止到位,。2022年上半年我鎮(zhèn)違法用地圖斑為零,。
筑牢外防輸入屏障。疫情發(fā)生以來,，我鎮(zhèn)堅持大數(shù)據(jù)反饋與日常摸排上報相結合的方式,，做好返鄉(xiāng)人員登記排查和中高風險地區(qū)返鄉(xiāng)人員勸阻勸返和管控工作。3月30日,，鄰縣衡東出現(xiàn)疫情,，面對不容有失的“大考”，我鎮(zhèn)及時關停渡口,，取消趕集,，切斷與衡東的水上交通往來，設立邊站值守點,，并自籌資金對與涉疫鄉(xiāng)鎮(zhèn)隔河相對的白沙村實行全民核酸檢測,，有效防止了疫情輸入。利用村村響,、敲門行動積極宣傳,，下派工作小分隊并組織開展集中接種推進疫苗接種，我鎮(zhèn)疫苗加強針接種工作進度由全縣倒數(shù)趕超為全縣前三,。
（三）優(yōu)服務,，惠民生
切實提高群眾辦事效率。我鎮(zhèn)積極推進“大綜窗”改革工作,。目前“大綜窗”標準化改革實施細則已經制定,，綜合窗口、工作人員,、其它設施設備都已到位,。辦事指南、綜合窗口受理（出件）全部審核確定完畢,。已有計生,、社保、婚姻登記等業(yè)務試運行,，下一步將推動全部業(yè)務部門入駐平臺,，并對業(yè)務部門進行業(yè)務指導和銜接。
逐步完善民生保障體系,。全鎮(zhèn)共有低保447戶,，特困人員348人，實行動態(tài)管理、實時監(jiān)測,，時刻關注困難群眾的衣食住行,。為深刻吸取“衡南社保案”教訓，鞏固社?？ㄇ謇砉ぷ鞒晒?，我鎮(zhèn)實行村級實時月上報制度，由村書記簽字負責,，上報人和卡的動態(tài)調整情況,。配合開展養(yǎng)老領域詐騙集資排查整治，堅決守護好老百姓的養(yǎng)老錢,。廣泛宣傳城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度,，對于實在困難的極少數(shù)群眾由村（社區(qū)）先行墊付，或從其個人相關救助,、救濟資金中代繳,，提高我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保任務完成率。
（四）興產業(yè),，促發(fā)展
萱洲作為傳統(tǒng)的農業(yè)大鎮(zhèn),，農業(yè)生產頗具特色。目前鎮(zhèn)域內紅脆桃種植面積達6000畝,、湘黃雞養(yǎng)殖超12萬羽、油茶種植約2.5萬畝,、油菜種植2萬畝,、西香瓜種植8000余畝。今年來我們全面系統(tǒng)梳理統(tǒng)籌規(guī)劃,，對全鎮(zhèn)各村大力推進“一村一品”,。計劃并已部分實施萱洲河社區(qū)共享農場、賀家山社區(qū)與楊柳村湘黃雞養(yǎng)殖,、天水村黃牛養(yǎng)殖,、田家村水產養(yǎng)殖、糖鋪村艾草種植和光伏發(fā)電,、響水村油茶種植等產業(yè)項目,，努力壯大村集體經濟。同時引導各村集體經濟組織將村集體收入科學合理入賬,，顆粒歸倉,，分毫入賬，堅決打破去年僅1個村集體經濟收入過5萬元的局面,。全鎮(zhèn)14個村（社區(qū)）年內要全部實現(xiàn)村集體經濟收入超5萬元,，爭取實現(xiàn)村集體經濟收入達50萬元以上的1個，30萬元以上2個,，10萬以上的3個,。
文旅產業(yè)是萱洲正在打造的主導產業(yè),。我鎮(zhèn)正在統(tǒng)籌規(guī)劃產業(yè)布局，充分挖掘古鎮(zhèn)的歷史文化,，堅持“保護就是開發(fā),，開發(fā)就是破壞”的理念，嚴格規(guī)劃控制古街建房,，依托原有建筑民房打造特色民宿,。在依田、賀家山,、萱洲河,、里石選址三處，打造油菜花,、李花,、桃花三花齊放的“花海古鎮(zhèn)”，力爭重塑昔日萱洲油菜花觀光盛景,。今年舉辦了萱洲鎮(zhèn)首屆紅脆桃采摘季活動,，助力農產品銷售的同時，進一步擦亮了紅脆桃國家地理標志農產品的金字招牌,。
（五）重業(yè)務,，提效能
由于群眾耕種習慣、水利基礎設施相對落后等原因,，我鎮(zhèn)糧食生產和拋荒整治壓力很大,。今年來，一方面我鎮(zhèn)加大糧食生產力度,，全鎮(zhèn)落實早稻面積4100畝左右,，比2021年增長900多畝，打造白沙村水稻種植千畝示范片1個,，10個村,、社區(qū)百畝示范片各1個。受5.30和6.4強降雨影響,，我鎮(zhèn)早稻絕收面積達746畝,，鎮(zhèn)政府緊急采購2000斤種子免費發(fā)放到戶，及時補耕補種,。全力落實一季中稻晚稻,，目前已育秧可播種面積約1.4萬畝。另一方面加大拋荒治理力度,，壓實村組責任,。鎮(zhèn)村兩級自籌資金對久未耕種的土地進行翻耕引水，已治理拋荒面積312.3畝。今年縣下達我鎮(zhèn)的三處20畝以上拋荒治理任務,，由書記,、鎮(zhèn)長、分管農業(yè)的副鎮(zhèn)長三人分別認領,，牽頭治理,，正在推進，有望按期并超額完成治理任務,。
大力推進“田長制,、路長制、林長制,、河長制”工作,，健全縱向到底、橫向到邊的責任機制,。各級田長定期在責任區(qū)域巡查,，監(jiān)督耕地承包經營主體做好耕地保護利用工作，對耕地拋荒行為進行勸耕促耕,，復耕復種面積有所增加,。各級路長監(jiān)管責任區(qū)域內道路管護情況、公建設施完好情況,、環(huán)境衛(wèi)生保潔情況,、綠化養(yǎng)護情況，鎮(zhèn)域路況有效提升,。各級林長嚴格落實森林防滅火包保責任,，常態(tài)化巡山，關鍵時期積極開展森林防火宣傳勸導和值守,，沒有發(fā)生重大火情和盜伐亂伐行為。各級河長加強對責任河段巡查,，及時做好河道保潔,、河道河岸管護工作，良好的生態(tài)環(huán)境得到有效保護,。
以鄉(xiāng)村產業(yè)振興,、鄉(xiāng)風文明治理、村容村貌提升為抓手做好鄉(xiāng)村振興工作,。2022年萱洲鎮(zhèn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接項目庫共申報項目99個,，其中產業(yè)項目41個，包含村集體經濟項目24個,，基礎設施建設58個,。已開工項目39個，開工率達37.4%。在防返貧監(jiān)測方面,，目前鎮(zhèn)內共有監(jiān)測對象25戶,，14戶監(jiān)測對象為2021年未消除風險的，11戶為2022年新增,，已全部落實結對幫扶責任人并制定了針對性幫扶措施,。萱洲河社區(qū)作為全縣的鄉(xiāng)村振興示范村，今年來對鎮(zhèn)區(qū)進行提質改造和亮化,，提升了村容村貌,。增加了車位、廁位,，完善功能配套,。并計劃今年落實共享農場打造、光伏發(fā)電擴建和紅脆桃“一村一品”申報工作,，進一步推動產業(yè)項目發(fā)展,，增加村集體經濟收入。
（六）保廉潔,，轉作風
大力推進“清廉村居”建設,。按照“以點帶面、先易后難,、示范引領,、分批創(chuàng)建、整體推進”的工作思路,，我鎮(zhèn)選擇萱洲河社區(qū),、堰江村開展試點創(chuàng)建，并按照“清廉村居”創(chuàng)建要求開展工作,，讓班子清廉,、村務清爽、民風清朗,、干群清親,。
加強隊伍建設，轉變工作作風,。牢固樹立干事創(chuàng)業(yè),、爭先創(chuàng)優(yōu)的意識，讓干部愿干,、會干,、真干、快干,。提升機關形象,，提升干部精氣神,。制定完善一系列機關管理制度，班子成員帶頭執(zhí)行,，強化以制度管人,、管事，打造標準化機關,，機關作風明顯好轉,。
落實黨委抓黨風廉政建設的主體責任，黨風廉政建設常抓不懈,。為迎接上級延伸至村一級的巡視巡察,，我鎮(zhèn)提前安排部署，由鎮(zhèn)紀委牽頭對各村（社區(qū)）開展提前巡視巡察和自查自糾,。拓展鎮(zhèn)紀委工作覆蓋面,，對鎮(zhèn)重點工作、中心工作的推進落實進行實時監(jiān)督問效,。當前正在積極推進干部收受紅包禮金專項治理工作,。今年以來，全鎮(zhèn)沒有一起鎮(zhèn)村干部或工作人員違法違紀信訪舉報,。
（七）聚焦點,，推項目
我鎮(zhèn)牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念，嚴格落實“一個項目,、一套班子,、一個方案、一月調度,、一抓到底”的“五個一”工作機制和項目屬地責任,，做好項目征地拆遷與矛盾協(xié)調工作。
萱洲片區(qū)鄉(xiāng)村振興示范片項目是衡陽市四大示范片區(qū)之一,，目前已完成道路拓寬硬化16公里,，改造主干渠4300米，硬化山坪塘12口,，改造和綠化萱洲河河堤800多米,，新裝路燈200盞，綠化公共區(qū)域2.2萬平方米,。
正邦循環(huán)農業(yè)生態(tài)園項目建設年存欄20萬頭育肥場及1200畝配套生態(tài)種植基地。目前已完成1041畝土地流轉,、2.3萬平方的土建施工完成約60%工程量,。
虎山福地文化旅游項目首期建設面積9800畝。目前已征地78.2畝,，流轉各類農用地1.5萬畝,，拆遷面積1萬多平米,，景觀造林600多畝，打造紅楓林和櫻花谷景區(qū),。完成項目區(qū)域內30公里的旅游基礎路網(wǎng)和1.42公里的脫貧攻堅道路建設,，完成停車場以及安置區(qū)20多萬方土石方工程。
南岳高速萱洲互通及連接線項目是我縣重大基礎設施項目,，目前已完成征地186畝,，臨時用地26.43畝，19棟房屋拆遷的測量和入戶實物登記,，完成土方工程4萬方左右,。
萱洲污水處理廠建設占地6.01畝，目前廠區(qū)土建主體結構,、綠化及裝飾裝修等附屬工程基本完成,，主要設備已安裝完畢，完成污水收集管網(wǎng)建設約1500米,。
二,、下半年工作計劃
下階段我鎮(zhèn)將持續(xù)守牢工作底線、突出工作重點,、爭創(chuàng)工作亮點,，在守牢安全底線中展現(xiàn)新作為，在推動城鄉(xiāng)治理標準化工作中闖出新路子,，在推動文旅產業(yè)發(fā)展中彰顯新?lián)?。永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭,、“干”的作風,，奮力推動全鎮(zhèn)各項工作。
守牢工作底線,。我鎮(zhèn)以創(chuàng)建“市安全發(fā)展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為工作總目標,，以“五全一常態(tài)”為工作總抓手，統(tǒng)籌做好安全隱患排查整治,、危房改造與拆除,、高溫季節(jié)森林防滅火、主汛期防汛,、暑期防溺水,、水陸交通安全、常態(tài)化疫情防控和信訪維穩(wěn)等工作,。
突出工作重點,。完善水利基礎設施，進一步穩(wěn)定和提高糧食播種面積,。規(guī)范用地審批流程,，加大耕地保護,、開墾復墾和違法用地巡查整治力度。深入發(fā)動群眾,，嚴格落實門前三包,，維護農村人居環(huán)境整治效果。推進湘江防洪堤改造提質,，構筑湘江防汛的堅實屏障,。深入開展文明創(chuàng)建，提升群眾整體文明素養(yǎng),，擦亮萱洲文旅古鎮(zhèn)名片,。集中力量攻堅克難，推進項目建設工作,。積極穩(wěn)妥推進和琪園項目整改轉型維穩(wěn)工作,。妥善處理正邦項目停工造成的矛盾問題和當?shù)氐缆贰⑺?、山塘修復問題,，督促正邦項目早日復工。繼續(xù)做好虎山福地項目征地拆遷及土地出讓,、農用地轉用等工作,，督促其在8月份啟動核心區(qū)建設。推進高速互通項目19棟房屋拆遷工作,，力爭年內全部拆遷到位,，維護好良好的施工環(huán)境。污水廠項目正在啟動復工,，推進后續(xù)污水管網(wǎng)施工,、自來水管網(wǎng)接入、排水口仙女湖征收工作,，確保年內投入運營,。
爭創(chuàng)工作亮點。有案必受,、有受必處,、有處必公，繼續(xù)爭創(chuàng)市信訪工作“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn),。將堰江,、天水標準化美麗屋場打造成市縣示范，爭取我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)治理標準化工作在全縣全市走在前列,。完善車位,、廁位、床位,、桌位,，做好鎮(zhèn)區(qū)提質改造，提升文旅服務承載力,。依托我鎮(zhèn)優(yōu)越的交通區(qū)位和湘黃雞,、紅脆桃、西香瓜等農產品成熟的種養(yǎng)殖技術,，在14個村（社區(qū)）打造一批特色鮮明,、帶動能力強的“一村一品”產業(yè)，推進村集體經濟發(fā)展,。依照花海古鎮(zhèn)打造的規(guī)劃布局,，落實油菜種植，為明年文旅花海節(jié)會奠定基礎,。進一步加大招商引資力度,，完善項目跟蹤服務機制，做好農旅這篇文章,，為我鎮(zhèn)“量身定制”引進好項目,、大項目。