關(guān)于印發(fā)《2024年萱洲鎮(zhèn)春季重大動(dòng)物
疫病防控工作實(shí)施方案》的通知
各村（社區(qū)）、各相關(guān)站所,、規(guī)模養(yǎng)殖戶：
為貫徹落實(shí)省,、市,、縣春季重大動(dòng)物疫病防控工作會(huì)議和文件精神，切實(shí)做好我鎮(zhèn)2024年春季重大動(dòng)物疫病防控工作,，現(xiàn)制定了《2024年萱洲鎮(zhèn)春季重大動(dòng)物疫病防控工作實(shí)施方案》,，經(jīng)黨委政府研究決定,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真學(xué)習(xí)，遵照?qǐng)?zhí)行,。
附件：《2024年萱洲鎮(zhèn)春季重大動(dòng)物疫病防控工作實(shí)施方案》
萱洲鎮(zhèn)人民政府
2024年3月20日
2024年萱洲鎮(zhèn)春季重大動(dòng)物疫病防控工作
實(shí) 施 方 案
為貫徹落實(shí)省,、市、縣春季重大動(dòng)物疫病防控工作會(huì)議和文件精神,，堅(jiān)持“預(yù)防為主,，預(yù)防與控制、凈化,、消滅相結(jié)合”的方針,，扎實(shí)有序開展我鎮(zhèn)2024年春季重大動(dòng)物疫病防控工作（以下簡(jiǎn)稱“春防工作”），保障我鎮(zhèn)動(dòng)物源性食品安全,、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全,、公共衛(wèi)生安全和生態(tài)安全，特制定本實(shí)施方案,。
一,、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記“加強(qiáng)國(guó)家生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控和治理體系建設(shè)，提高國(guó)家生物安全質(zhì)量能力”指示精神為指導(dǎo),，聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新要求,，深入貫徹落實(shí)黨和政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署，緊緊圍繞“防風(fēng)險(xiǎn),、保安全,、促發(fā)展”目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,，突出抓好非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病防控工作,，全面落實(shí)動(dòng)物疫病綜合防控措施,，逐步建設(shè)和完善現(xiàn)代化動(dòng)物疫病防控體系，助力我鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
二,、工作目標(biāo)
（一）免疫目標(biāo)。對(duì)高致病性禽流感,、口蹄疫,、小反芻獸疫實(shí)施強(qiáng)制免疫，對(duì)豬瘟,、高致病性豬藍(lán)耳病,、雞新城疫實(shí)施全面免疫，對(duì)狂犬病免疫密度在城鎮(zhèn)人口密集區(qū)域和集貿(mào)市場(chǎng)周圍要達(dá)到90%以上,。應(yīng)免畜禽免疫密度達(dá)到100%,，群體免疫密度在90%以上，抗體效價(jià)合格率達(dá)到70%以上,。
（二）疫情監(jiān)測(cè)目標(biāo),。全鎮(zhèn)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）生豬口蹄疫和非洲豬瘟、高致病性禽流感,、牛羊口蹄疫和布病等重大動(dòng)物疫病排查覆蓋面達(dá)到100%,，重大動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)到100%，免疫效價(jià)評(píng)估覆蓋率達(dá)到100%,。
（三）檢疫監(jiān)管目標(biāo),。全鎮(zhèn)產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫到位率達(dá)到100%，產(chǎn)地檢疫申報(bào)受理回復(fù)率達(dá)到100%,，違法行為處置率達(dá)到100%,，病死動(dòng)物無害化處理收集轉(zhuǎn)運(yùn)處理率100%。
三,、時(shí)間安排
按照省,、市、縣業(yè)務(wù)主管部門要求,，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,，春防工作從3月10日全面啟動(dòng)，4月底以前全部完成,，5月中旬組織驗(yàn)收,。
四、工作任務(wù)
（一）狠抓強(qiáng)制免疫,。強(qiáng)制免疫是春防工作的核心任務(wù),，各村（社區(qū)）要認(rèn)真貫徹“政府組織領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)者為責(zé)任主體,、業(yè)務(wù)部門監(jiān)督指導(dǎo)”工作原則,，堅(jiān)持“規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)施程序化自主免疫,，散養(yǎng)畜禽實(shí)施集中免疫與定期補(bǔ)免相結(jié)合”的工作方法，全面推進(jìn)“先打后補(bǔ)”,，強(qiáng)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)監(jiān)管巡查,、臺(tái)賬檢查和養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)數(shù)據(jù)核查，實(shí)現(xiàn)應(yīng)免盡免,，抗體評(píng)估未達(dá)80%的,，及時(shí)補(bǔ)免到位，筑牢免疫屏障,。
（二）全面排查監(jiān)測(cè),。各村（社區(qū)）要切實(shí)開展疫情排查監(jiān)測(cè)工作，每月按時(shí)上報(bào)疫情監(jiān)測(cè)情況,。畜牧中心要制定疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃,，將養(yǎng)殖、交易,、運(yùn)輸,、屠宰、無害化處理各個(gè)環(huán)節(jié)納入監(jiān)測(cè)范圍,，結(jié)合村（社區(qū)）排查監(jiān)測(cè)情況,，全面掌握我鎮(zhèn)動(dòng)物疫病流行規(guī)律和特點(diǎn)，做到疫情早發(fā)現(xiàn),、早預(yù)警、早應(yīng)對(duì),。針對(duì)交易市場(chǎng),、老疫區(qū)（疫點(diǎn)）、屠宰企業(yè),、無害化處理收集中心等重點(diǎn)場(chǎng)所要加大監(jiān)測(cè)樣本數(shù)量,，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)頻次。
（三）全面實(shí)施“先打后補(bǔ)”,。各村（社區(qū)）要按照《湖南省規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”工作方案（2022-2025年）》（湘農(nóng)發(fā)〔2022〕85號(hào)）的要求做好宣傳和指導(dǎo)工作,，督促養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）詳細(xì)建好養(yǎng)殖檔案（免疫檔案）。2024年全鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)全面實(shí)施強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”,，不再提供政府集中采購(gòu)的強(qiáng)制免疫疫苗,，可通過自行采購(gòu)合法疫苗免疫或向獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)組織購(gòu)買服務(wù)等形式落實(shí)強(qiáng)制免疫措施。
（四）落實(shí)減控行動(dòng),。各村（社區(qū)）要切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)獸用抗菌藥綜合治理和監(jiān)管工作,，有效遏制動(dòng)物源細(xì)菌耐藥、整治獸藥殘留超標(biāo),，扎實(shí)推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁,、控藥殘,、促提升”三年行動(dòng)落地見效。
（五）強(qiáng)化應(yīng)急管理,。各村（社區(qū)）要進(jìn)一步健全完善重大動(dòng)物疫情應(yīng)急機(jī)制,，及時(shí)完善重大動(dòng)物疫病防控應(yīng)急預(yù)案，調(diào)整充實(shí)應(yīng)急隊(duì)伍,，開展應(yīng)急處置演練,。要定期清點(diǎn)更新應(yīng)急防控物資，做到“常抓不懈,、有備無患”,。要加強(qiáng)應(yīng)急值守和疫情舉報(bào)核查，全面提升突發(fā)疫情的應(yīng)對(duì)能力,，一旦發(fā)生疫情,，按照“早、快,、嚴(yán),、小”原則處置疫情，并按程序及時(shí)上報(bào),，對(duì)瞞報(bào),、謊報(bào)、遲報(bào),、漏報(bào)疫情的,，依法追究責(zé)任。
（六）規(guī)范檢疫監(jiān)管,。各村（社區(qū)）要嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)物檢疫申報(bào)制度,，明確專人負(fù)責(zé)，督促養(yǎng)殖場(chǎng)戶依法申報(bào)檢疫,。畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖工作組要嚴(yán)格檢疫出證管理,，檢疫員必須到場(chǎng)、到戶檢疫,，認(rèn)真檢查核對(duì)非洲豬瘟檢測(cè)證明,、檢疫數(shù)量、耳標(biāo),、養(yǎng)殖檔案等資料,，按照產(chǎn)地檢疫規(guī)程和出證條件出具產(chǎn)地檢疫證明。嚴(yán)厲打擊不檢疫即出證,、違規(guī)出證以及違規(guī)使用,、倒賣動(dòng)物衛(wèi)生證章標(biāo)志等行為。要切實(shí)落實(shí)屠宰檢疫,，壓實(shí)屠宰企業(yè)主體責(zé)任,，嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的操作規(guī)程,、技術(shù)要求和生豬屠宰質(zhì)量管理規(guī)范開展屠宰作業(yè)，駐場(chǎng)官方獸醫(yī)要監(jiān)督企業(yè)做好入場(chǎng)查驗(yàn),、品質(zhì)檢驗(yàn),、“瘦肉精”及非洲豬瘟自檢、產(chǎn)品出廠記錄,、無害化處理,、不合格產(chǎn)品召回等環(huán)節(jié)工作。市場(chǎng)監(jiān)督管理所要繼續(xù)加大屠宰行業(yè)監(jiān)管力度,，強(qiáng)化市場(chǎng)巡查頻次,，嚴(yán)厲打擊販賣加工病死豬、“白板肉”等違法行為,，保障本轄區(qū)肉食品安全,。
（七）加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作。嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任,，切實(shí)加強(qiáng)獸藥,、飼料及添加劑等養(yǎng)殖業(yè)投入品監(jiān)管、“瘦肉精”及非洲豬瘟檢測(cè),，指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶全面加強(qiáng)生物安全管理,，增強(qiáng)從業(yè)人員防范意識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)死亡畜禽無害化處理報(bào)告制度,，實(shí)行主動(dòng)上門監(jiān)管,，每月按時(shí)核查各畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)死亡畜禽的無害化處理處置情況，對(duì)不按規(guī)定處置病死畜禽的,，按相關(guān)法律法規(guī)予以處罰,。
（八）做好宣傳和清洗消毒工作。通過廣播,、宣傳欄、微信,、抖音等方式開展動(dòng)物防疫法律法規(guī)和非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病防控知識(shí)宣傳,，強(qiáng)化群眾防疫意識(shí)。同時(shí),，要將清洗消毒常態(tài)化,、制度化，培養(yǎng)行業(yè)從業(yè)人員的清洗消毒觀念和習(xí)慣,，打造群防群控的工作局面,，切斷疫源傳播途徑，凈化養(yǎng)殖環(huán)境,。
（九）繼續(xù)抓好非洲豬瘟綜合防控,。在做好動(dòng)物防疫各項(xiàng)工作的同時(shí),，要繼續(xù)抓好非洲豬瘟綜合防控長(zhǎng)效機(jī)制的落實(shí)。一是強(qiáng)化調(diào)運(yùn)監(jiān)管,。嚴(yán)格執(zhí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)調(diào)運(yùn)備案制度,，嚴(yán)禁調(diào)入“五無”生豬，除經(jīng)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)備案從高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)調(diào)入用于屠宰的生豬以外,，一律不得引進(jìn)用于種用或繼續(xù)飼養(yǎng),，已調(diào)入的就地進(jìn)行無害化處理。二是嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)入畜禽落地報(bào)告制度,。要督促養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）建立和完善隔離欄舍,，對(duì)調(diào)入繼續(xù)飼養(yǎng)或染病生豬執(zhí)行隔離觀察制度，指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）完善生物安全,、封閉管理及消毒工作,。三是繼續(xù)開展生豬違法違規(guī)調(diào)運(yùn)流動(dòng)巡查。重點(diǎn)巡查生豬養(yǎng)殖,、交易,、屠宰、運(yùn)輸,、檢疫出證等重點(diǎn)環(huán)節(jié)是否存在制度落實(shí)不到位,、違法違規(guī)等問題。四是落實(shí)群防群控,。各村（社區(qū)）要公開舉報(bào)電話,，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)非法調(diào)運(yùn)、私屠濫宰等行為,。五是強(qiáng)化行政與司法銜接,。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題依法從嚴(yán)處置，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理,。
五,、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（社區(qū)）要高度重視春季重大動(dòng)物疫病防控工作,，提高思想認(rèn)識(shí),，落實(shí)責(zé)任到人，確保春防工作有序推進(jìn),。對(duì)因工作不到位造成疫情發(fā)生,、流行，造成嚴(yán)重后果和重大損失的,，依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人的責(zé)任,。
（二）保障物資供應(yīng)和技術(shù)支持。農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心要及時(shí)將防疫物資足額足量發(fā)放至各村（社區(qū)），同時(shí)組織好技術(shù)力量為全鎮(zhèn)春防工作提供技術(shù)支持,。各村（社區(qū)）要組織好技術(shù)人員監(jiān)督和指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶開展春防免疫,，保證工作進(jìn)度。春防結(jié)束后,，畜牧中心要對(duì)全鎮(zhèn)開展免疫抗體效價(jià)評(píng)估工作,，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，保障春防工作質(zhì)量,。
（三）強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控,。各村（社區(qū)）要積極構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，加強(qiáng)部門間的信息溝通與協(xié)作,，通報(bào)疫情信息,，及時(shí)發(fā)布預(yù)測(cè)預(yù)警。主動(dòng)開展聯(lián)合執(zhí)法,，切實(shí)保障群眾肉食品供應(yīng)安全和養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全,。
（四）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心要堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,，采取多種方式進(jìn)行督導(dǎo)檢查,，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題，當(dāng)場(chǎng)提出,，限時(shí)整改,。對(duì)在督查中發(fā)現(xiàn)的好的工作方法，要總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)加以推廣,。春防工作結(jié)束后,，農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心將組織相關(guān)單位對(duì)各村（社區(qū)）春防工作情況進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果將作為2024年重大動(dòng)物疫病防控工作目標(biāo)管理考核的計(jì)分依據(jù),。