萱洲鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)
關(guān)于印發(fā)《關(guān)于持續(xù)推進(jìn)安全守底行動(dòng),，扎實(shí)開展“迎國慶、護(hù)旅發(fā),、壓事故,、保平安”攻堅(jiān)工作方案》的通知
各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位：
《關(guān)于持續(xù)推進(jìn)安全守底行動(dòng),，扎實(shí)開展“迎國慶,、護(hù)旅發(fā)、壓事故,、保平安”攻堅(jiān)工作方案》已經(jīng)政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。
萱洲鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)
2024年8月19日
關(guān)于持續(xù)推進(jìn)安全守底行動(dòng),，扎實(shí)開展
“迎國慶,、護(hù)旅發(fā)、壓事故,、保平安”攻堅(jiān)工作方案
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述,、重要指示批示精神，統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)工作部署要求,，持續(xù)推進(jìn)安全守底行動(dòng)，不斷提高本質(zhì)安全水平,。經(jīng)研究,，決定從7月31日起至10月8日，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“迎國慶,、護(hù)旅發(fā),、壓事故、保平安”攻堅(jiān)工作,，現(xiàn)制定如下工作方案,。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述為指導(dǎo),，把保障人民生命安全放在第一位,，以底線工作“五全一常態(tài)”工作機(jī)制為抓手，強(qiáng)化預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng),，提高響應(yīng)速度,，突出防御重點(diǎn)，盯緊基層末梢,。深化隱患排查整治,，強(qiáng)力推進(jìn)“打非治違”。進(jìn)一步補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng),、固根基，防,、抗,、救全鏈條協(xié)同發(fā)力，著力提升本質(zhì)安全水平,，最大限度降低自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),、減少災(zāi)害損失，堅(jiān)決遏制各類安全事故和亡人自然災(zāi)害,，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng),、相得益彰，為萱洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的安全穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。
二,、主要措施
1.領(lǐng)導(dǎo)班子成員以上率下,、聯(lián)點(diǎn)督導(dǎo)。根據(jù)工作要求安排部署,，各領(lǐng)導(dǎo)班子成員要參照帶隊(duì)深入聯(lián)點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及分管行業(yè)領(lǐng)域督導(dǎo)檢查安全生產(chǎn),、森林防火、防汛抗災(zāi)工作,。以時(shí)時(shí)放心不下的責(zé)任感落實(shí)防汛責(zé)任制,，分堤段包干，上堤履責(zé),，形成以上率下,、齊抓共管的工作合力。
2.壓實(shí)65條安全責(zé)任鏈條責(zé)任,。黨委政府組織召開安全形勢專門分析會(huì)，壓實(shí)各安全責(zé)任鏈責(zé)任,。各責(zé)任鏈牽頭單位要組織開展重大事故隱患排查整治,，突出道路交通、建筑施工,、醫(yī)療機(jī)構(gòu),、工礦商貿(mào)、學(xué)生防溺水等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全防范,，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,、打非治違。
3.實(shí)行安全防范“四條斷然措施”,。自7月31日起至10月8日期間,，實(shí)行“迎國慶、護(hù)旅發(fā),、壓事故,、保平安”安全防范四條斷然措施。對(duì)重大事故隱患排查整治不力的或發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,，實(shí)行快查快辦,。對(duì)安全責(zé)任不落實(shí)、履職不到位的,，依規(guī)依程序提請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)追責(zé)問責(zé),。
4.完善山洪地質(zhì)災(zāi)害防御體系。嚴(yán)格落實(shí)“631”“四個(gè)一律”“五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”要求,，對(duì)登記在冊(cè)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)嚴(yán)格落實(shí)巡查值守責(zé)任,，遇有強(qiáng)降雨要及時(shí)轉(zhuǎn)移安置群眾。對(duì)全鎮(zhèn)山洪危險(xiǎn)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)重新進(jìn)行摸排,，重點(diǎn)對(duì)人口密集區(qū)和重要設(shè)施,、在建工地以及未設(shè)防高陡邊坡路段等重點(diǎn)部位的山洪、地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行逐區(qū),、逐段,、逐戶拉網(wǎng)式大排查。以村組為單元,，劃分風(fēng)險(xiǎn)房屋,，完善防治方案和應(yīng)急預(yù)案，健全風(fēng)險(xiǎn)管控包保責(zé)任體系,。村,、社區(qū)要實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)防范掛圖管理，遇有強(qiáng)降雨要及時(shí)轉(zhuǎn)移安置群眾,。
5.以史為鑒劃線標(biāo)識(shí)防范應(yīng)對(duì),。沿河村(社區(qū))在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)2006年“碧利斯”臺(tái)風(fēng),、2017年洪水和2024年“格美”臺(tái)風(fēng)影響造成的水淹區(qū)域,，地段沿岸每隔一定距離挑選明顯位置，用紅漆分別標(biāo)線,，為后期水淹區(qū)防范應(yīng)對(duì)和群眾轉(zhuǎn)移提供參考,。
6.重點(diǎn)區(qū)域加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)備戰(zhàn)。突出山洪與地質(zhì)災(zāi)害防御,，以村,、組為單元，大力組織開展避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移演練,，提升群眾防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和逃生技能,。按照分級(jí)分部門負(fù)責(zé)原則，重點(diǎn)抓好基層監(jiān)測預(yù)警,、巡險(xiǎn)查險(xiǎn),、工程搶險(xiǎn)等培訓(xùn)，加強(qiáng)部門防汛抗災(zāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn),，提升防汛抗災(zāi)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力,。
7.及時(shí)補(bǔ)充防汛搶險(xiǎn)物料。加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,，抓緊補(bǔ)充本級(jí)及防災(zāi)儲(chǔ)備點(diǎn)搶險(xiǎn)物料,，確保搶險(xiǎn)急用。
8.加強(qiáng)搶險(xiǎn)處突技術(shù)支撐,。突出水利工程搶險(xiǎn),、森林防滅火,、消防救援、工礦商貿(mào),、排漬排澇等領(lǐng)域,，建立補(bǔ)充更新安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防范專家?guī)欤浞职l(fā)揮各領(lǐng)域退休專家,、“老師傅”“土專家”的作用,，為搶險(xiǎn)救災(zāi)提供專業(yè)支撐。
9.強(qiáng)化一線救援醫(yī)療保障,。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院救治技能培訓(xùn),，提升一線救援醫(yī)療能力。同時(shí),，由政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)保,、商業(yè)保險(xiǎn)、涉事單位或個(gè)人支付,，確保醫(yī)療救治費(fèi)用保障到位,。
10.推動(dòng)避災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)入心入腦。宣傳部門要根據(jù)整體安排,，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)和搶險(xiǎn)救援救災(zāi)的宣傳推動(dòng)和保障,。積極推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村,、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)家庭,。各村（社區(qū)）要在受災(zāi)害影響的村組、每家每戶張貼“防災(zāi)避災(zāi)明白卡”,提示村(居)民群眾一旦遭遇極端天氣“群眾怎么自救”,。積極引導(dǎo)社會(huì)輿論,，為防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)營造良好的社會(huì)輿論氛圍。
12.建立落實(shí)安全生產(chǎn)舉報(bào)和自然災(zāi)害轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,。充分動(dòng)員基層黨員干部、人民群眾參與查險(xiǎn)報(bào)險(xiǎn)處險(xiǎn),，對(duì)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告和主動(dòng)采取應(yīng)急措施避免人員傷亡的“吹哨人”,按照《衡陽市自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置典型事例獎(jiǎng)勵(lì)方案》有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì),，不斷筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)人民防線。
三,、工作要求
1.提高政治站位,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（社區(qū)）,、鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位要把安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害防范作為當(dāng)前重要政治責(zé)任抓緊抓實(shí),。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署,、親自推動(dòng)，各牽頭單位和責(zé)任單位要研究制定具體的實(shí)施方案,，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和防汛救災(zāi)責(zé)任,，全力以赴防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
2.堅(jiān)持依法治安,，加強(qiáng)安全監(jiān)管,。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位要深化重大事故隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng),，認(rèn)真開展排查整治,。綜合運(yùn)用“四不兩直”、明查暗訪,、異地交叉執(zhí)法等方式,，深入推進(jìn)嚴(yán)格精準(zhǔn)執(zhí)法，嚴(yán)格落實(shí)“三查一曝光”措施,，始終保持嚴(yán)打嚴(yán)治高壓態(tài)勢,。
3.突出關(guān)鍵重點(diǎn)，加強(qiáng)應(yīng)急處突,。各村（社區(qū)）,、鎮(zhèn)安委會(huì)各成員單位要加強(qiáng)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。加強(qiáng)會(huì)商研判,，科學(xué)預(yù)報(bào)預(yù)警,，充分儲(chǔ)備各類搶險(xiǎn)救災(zāi)物資。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和重要崗位,、重點(diǎn)時(shí)段24小時(shí)值班制度,。各級(jí)各類應(yīng)急救援隊(duì)伍要保持枕戈待旦應(yīng)急狀態(tài)，快速高效應(yīng)急處突,，全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,。