HSDR-2023-01008
山政辦發(fā)〔2023〕53號
衡山縣人民政府辦公室
關于印發(fā)《衡山縣"智賦百企"行動方案
（2023-2025年）》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,，縣直有關單位,，省市垂直管理單位：
《衡山縣"智賦百企"行動方案（2023-2025年）》已經(jīng)縣人民政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認真遵照實施。
衡山縣人民政府辦公室
2023年11月1日
衡山縣"智賦百企"行動方案
（2023-2025年）
為深入貫徹黨的二十大關于加快數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合的戰(zhàn)略部署,，全面落實《湖南省人民政府辦公廳關于轉(zhuǎn)發(fā)省工業(yè)和信息化廳<湖南省"智賦萬企" 行動方案（2023-2025年）>的通知》（湘政辦發(fā)〔2023〕10號）,、《衡陽市人民政府辦公室關于印發(fā)<衡陽市"智賦千企"行動方案（2023-2025年）>的通知》（衡政辦發(fā)〔2023〕9號）工作要求，加快推進新一代信息技術賦能我縣數(shù)字化改造,、網(wǎng)絡化協(xié)同,、智能化升級，著力提升企業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)業(yè)競爭力,，推動衡山經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,，結(jié)合我縣實際，特制定本行動方案,。
一,、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大關于促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合的戰(zhàn)略部署,，全面落實"三高四新"戰(zhàn)略定位和使命任務,，以新一代信息技術與傳統(tǒng)制造業(yè)深度融合發(fā)展為主線，以持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化為目標,，以智能制造為主攻方向，加快大數(shù)據(jù),、人工智能,、云計算、5G等數(shù)字技術與實體經(jīng)濟融合的創(chuàng)新應用,。讓更多企業(yè)插上智能化翅膀,，推動我縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，為聚力建設"五新六強"新衡山提供有力支撐,。
二,、主要目標
2023-2025年，數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合發(fā)展水平取得顯著成效,，企業(yè)智能化水平極大提升,，產(chǎn)業(yè)核心競爭力明顯增強。推動我縣每年新增400家企業(yè)上云,，40家企業(yè)上平臺,。全縣75%的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)基本實現(xiàn)數(shù)字化網(wǎng)絡化，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺在規(guī)模企業(yè)中的普及率達50%,。每年培育1家智能制造企業(yè)、3個智能制造生產(chǎn)線（車間）,、15個智能工位,。每年培育6家左右創(chuàng)新型中小企業(yè),，培育3家左右省級專精特新中小企業(yè)、1家國家級專精特新"小巨人"企業(yè),。每年培育1個單項冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）,。每年推動2家企業(yè)通過國家兩化融合管理體系貫標，每年培育數(shù)字新基建項目1個,，每年培育數(shù)字化應用場景1家,，每年推動2家企業(yè)通過三化改造項目。
三,、行動舉措
（一）加快建設數(shù)字基礎設施,。以國家級互聯(lián)網(wǎng)核心骨干節(jié)點城市為基礎，積極創(chuàng)建國家千兆城市,，打造區(qū)域性互聯(lián)網(wǎng)樞紐,。積極推動我縣5G基站建設，加強4G基站建設力度,，加快交通樞紐,、工業(yè)園區(qū)、礦山,、醫(yī)療機構(gòu)等重點區(qū)域5G網(wǎng)絡的深度覆蓋,。推動5G與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的融合創(chuàng)新，支持重點行業(yè)龍頭企業(yè)進行5G內(nèi)網(wǎng)改造,。（縣科工信局,、中國電信衡山分公司、中國移動衡山分公司,、中國聯(lián)通衡山分公司等按職責分工負責）
（二）加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能先進制造,。深化智能制造發(fā)展，加快新一代信息技術與制造全過程,、全要素深度融合,，聚焦電子信息、新能源,、汽車零部件,、新材料、有色金屬冶煉等重點行業(yè)需求,，圍繞工廠,、企業(yè)、供應鏈構(gòu)建智能制造系統(tǒng),，鼓勵骨干企業(yè)開展智能工廠,、智慧車間、智慧供應鏈等應用場景建設,，引導龍頭企業(yè)建設協(xié)同平臺,，帶動上下游企業(yè)同步實施智能制造,，打造智慧供應鏈。推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在更廣范圍,、更深程度,、更高水平上的融合創(chuàng)新。重點推進我縣裝備制造,、新材料,、有色金屬、生物醫(yī)藥,、生態(tài)綠色食品,、輕工建材等六大產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。（縣科工信局牽頭,，縣發(fā)改局,、中國電信衡山分公司、中國移動衡山分公司,、中國聯(lián)通衡山分公司等按職責分工負責）
（三）積極建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,。實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)壯大國家級和省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系,，為提升企業(yè)全流程,、全方位數(shù)字化水平提供專業(yè)支撐。重點面向特定工業(yè)場景和數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求,，規(guī)?；ㄔO一批企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。重點扶持恒岳重鋼有限公司打造的大數(shù)據(jù)集成應用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,、恒信新材有限公司工業(yè)APP等建設的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺或工業(yè)APP,。推動企業(yè)加快建立產(chǎn)品生命周期管理系統(tǒng)（PLM）、資源計劃系統(tǒng)（ERP）,、制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES）,、供應鏈管理系統(tǒng)（SCM）、倉庫管理系統(tǒng)（WMS）,、質(zhì)量管理系統(tǒng)（QMS）,、客戶關系管理系統(tǒng)（CRM）等，推動企業(yè)內(nèi)部信息化系統(tǒng)的綜合集成和云化改造遷移,。（縣科工信局牽頭,，縣發(fā)改局、中國電信衡山分公司,、中國移動衡山分公司,、中國聯(lián)通衡山分公司等按職責分工負責）
（四）構(gòu)建數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務商資源庫。加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型專業(yè)服務能力供給，著力解決企業(yè)"不會轉(zhuǎn)""不能轉(zhuǎn)""不敢轉(zhuǎn)"的難題,。做優(yōu)服務主體,。支持中國電信衡山分公司,、中國移動衡山分公司和中國聯(lián)通衡山分公司等公司在我縣開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務工作,。推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池建設，著力引進培育一批行業(yè)知名度高,、業(yè)務成熟度優(yōu)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務商,，收集攻克行業(yè)轉(zhuǎn)型技術難點痛點，制定服務能力評分標準,，評選一批優(yōu)秀數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務商,。支持數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務商與用戶聯(lián)合開發(fā)面向典型場景和細分行業(yè)的解決方案。吸引全國優(yōu)秀解決方案供應商在我縣競相開展數(shù)字化和智能制造診斷服務,。提升服務水平,。支持細分行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務商研發(fā)推廣具備行業(yè)特性的產(chǎn)品服務，推動基礎通信運營商,、智能硬件企業(yè),、數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務商等幫助中小企業(yè)開展網(wǎng)絡建設、硬件改造和軟件應用部署等,。（縣科工信局牽頭,，縣委網(wǎng)信辦、縣發(fā)改局,、中國電信衡山分公司,、中國移動衡山分公司、中國聯(lián)通衡山分公司等按職責分工負責）
（五）增強網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全保障,。加強網(wǎng)絡安全和數(shù)據(jù)安全保護,，筑牢企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型安全保障。增強網(wǎng)絡防護,。落實網(wǎng)絡安全技術措施同步規(guī)劃,、同步建設、同步使用的要求,，確保重要系統(tǒng)和設施安全有序運行,。健全完善網(wǎng)絡安全應急事件預警通報機制，提升網(wǎng)絡安全態(tài)勢感知,、威脅發(fā)現(xiàn),、應急指揮、協(xié)同處置和攻擊溯源能力,。提升網(wǎng)絡安全應急處置能力,，加強對重點行業(yè)領域關鍵信息基礎設施、重要信息系統(tǒng)網(wǎng)絡安全防護能力。保障數(shù)據(jù)安全,。按照國家數(shù)據(jù)安全等法律法規(guī)規(guī)定,，建立數(shù)據(jù)分類分級保護制度，研究推進數(shù)據(jù)安全標準體系建設,，規(guī)范數(shù)據(jù)采集,、傳輸、存儲,、處理,、共享、銷毀全生命周期管理,，推動數(shù)據(jù)使用者落實數(shù)據(jù)安全保護責任,。實施企業(yè)"安全上云"工程，建設縣級和企業(yè)工業(yè)信息安全管理服務平臺,，積極推進工業(yè)領域數(shù)據(jù)安全管理試點工作,。（縣委網(wǎng)信辦牽頭，縣發(fā)改局,、縣科工信局等按職責分工負責）
（六）開展示范標桿創(chuàng)建,。圍繞推動新一代信息技術融合應用，打造一批國家級,、省級和市級試點示范項目企業(yè),。推進融合融通。引導龍頭企業(yè)建設網(wǎng)絡協(xié)同平臺,，大力支持標桿企業(yè)面向中小企業(yè)輸出數(shù)字化轉(zhuǎn)型系統(tǒng)解決方案和實施經(jīng)驗,，全面帶動中小企業(yè)數(shù)字化改造、網(wǎng)絡化協(xié)同,、智能化升級,。支持有條件的企業(yè)建設數(shù)字化車間、智能工廠,。推進智能化技術,、設備、系統(tǒng)在農(nóng)產(chǎn)品加工,、物流,、金融等農(nóng)業(yè)或服務業(yè)的深度應用，培育供應鏈金融,、服務型制造等融通發(fā)展新模式,。培育企業(yè)標桿。組織企業(yè)申報國家和湖南省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、移動互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù),、智能制造等試點示范和人工智能"揭榜掛帥"并給予政策支持。圍繞推動生產(chǎn)流程優(yōu)化與工藝流程再造,，推進單工位的智能化改造,，打造一批智能工位。圍繞推動工業(yè)設備聯(lián)網(wǎng)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)數(shù)字化連接,，打造一批智能制造車間和企業(yè),，實現(xiàn)生產(chǎn)數(shù)據(jù)貫通化、制造柔性化和管理智能化,。每年組織申報一批市級制造業(yè)數(shù)字化改造,、網(wǎng)絡協(xié)同化,、智能化升級重點項目,，申報一批市級"5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)"示范工廠、移動互聯(lián)網(wǎng)重點企業(yè),。培育一批制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型應用場景,，推動一批重點企業(yè)通過國家兩化融合管理體系貫標。（縣科工信局牽頭,，縣發(fā)改局,、縣商務局、縣金融服務中心等按職責分工負責）
（七）推動中小企業(yè)數(shù)字化改造,。開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點工作,，大力推動企業(yè)上云、上平臺,，探索分行業(yè)分領域推動中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,。推動供需匹配。大力推動中小企業(yè)數(shù)字化改造,，支持中小企業(yè)從數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求迫切的環(huán)節(jié)入手,，加快推進線上營銷、遠程協(xié)作,、數(shù)字化辦,、智能生產(chǎn)線等應用。支持數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務商聚焦中小企業(yè)轉(zhuǎn)型痛點難點,，提供"小快輕準"的產(chǎn)品和解決方案,。實施梯度培育。以數(shù)字化變革支撐中小企業(yè)綜合實力和核心競爭力提升,，形成創(chuàng)新型中小企業(yè),、專精特新中小企業(yè)和專精特新"小巨人"企業(yè)梯度培育工作體系。每年培育6家左右創(chuàng)新型中小企業(yè),，每年培育2家左右省級專精特新中小企業(yè),，爭創(chuàng)1家國家級專精特新"小巨人"企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）,。（縣科工信局牽頭，縣發(fā)改局,、縣商務局,、縣工商聯(lián)等按職責分工負責）
（八）推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。以園區(qū)為主陣地,，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,，加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，加速推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，積極創(chuàng)建省級"5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)"融合應用先導區(qū)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,。重點推進網(wǎng)絡標識、平臺應用進園區(qū),，培育引進一批掌握關鍵核心技術,、具有核心競爭力的生態(tài)主導型數(shù)字產(chǎn)業(yè)企業(yè)。推進園區(qū)管理數(shù)字化提質(zhì),。結(jié)合園區(qū)實際,，提升信息網(wǎng)絡綜合承載能力和信息基礎設施服務能力，建立以園區(qū)管理,、運營平臺為基礎,，以產(chǎn)業(yè)服務平臺為核心，以大數(shù)據(jù)運營平臺為支撐的智慧園區(qū),。推動園區(qū)企業(yè)智能化改造,。引導企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)制造,、運營管理等關鍵環(huán)節(jié)加大智能裝備,、信息化管理系統(tǒng)等應用，全面推進生產(chǎn)智能化轉(zhuǎn)型,、管理智能化集成,、產(chǎn)品智能化升級、服務智能化延伸,，建設一批智能工位,、智能制造生產(chǎn)線（車間）、智能制造企業(yè),。（縣科工信局牽頭,，高新管委會、縣發(fā)改局,、縣商務局等按職責分工負責）
四,、保障措施
（一）加強組織領導。成立衡山縣"智賦百企"領導小組,，形成縣級有關部門,、重點企業(yè),、行業(yè)商協(xié)會共同參與的工作協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌專項行動推進工作,?？h"智賦百企"領導小組由副縣長袁曉斌任組長，縣科工信局黨組書記趙衛(wèi)平任副組長,，高新區(qū)管委會,、縣發(fā)改局、縣科工信局,、縣商務局,、縣委網(wǎng)信辦、縣工商聯(lián),、縣金融服務中心,、中國電信衡山分公司、中國移動衡山分公司,、中國聯(lián)通衡山分公司負責人為成員,。領導小組下設辦公室（設在縣科工信局內(nèi)），由縣科工信局局長張國勛任辦公室主任,，負責日常工作。各有關部門要加強協(xié)作,，細化分解本方案明確的行動舉措,，推動工作目標如期實現(xiàn)。
（二）加大財政支持,。縣財政加大鼓勵數(shù)字化轉(zhuǎn)型力度,，支持"智賦百企"專項行動有關重點項目。
（三）強化人才支撐,。制定有力有效的人才政策,，及時解決育才、招才,、引才,、留才方面碰到的問題；培養(yǎng)技能型,、復合型,、創(chuàng)新型的本土人才，為企業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型發(fā)展做好人才儲備,；支持企業(yè)與職業(yè)院校,、科研院所合作；組織企業(yè)經(jīng)營管理者和一線員工參加數(shù)字化培訓,，提升數(shù)字素養(yǎng)和技能,。
（四）擴大開放交流,。持續(xù)開展各種主題活動，搭建企業(yè)合作交流平臺,，推動產(chǎn)業(yè)資源引導,、科技成果轉(zhuǎn)化、前沿研究落地,。創(chuàng)新招商方式,，通過以商招商、以企招商等方式,，引導和鼓勵數(shù)字化龍頭企業(yè)帶動配套企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū),。引導成立產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)會、聯(lián)盟,，多層次構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的數(shù)字化發(fā)展生態(tài),。
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抄送：縣委辦，縣人大辦,，縣政協(xié)辦,。
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衡山縣人民政府辦公室 2023年11月1日印發(fā)
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