山政辦發(fā)〔2024〕19號(hào)
衡山縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《衡山縣開云果蔬批發(fā)市場(chǎng)搬遷工作方案》的通知
開云鎮(zhèn),，縣直有關(guān)單位,，省市垂直管理單位：
《衡山縣開云果蔬批發(fā)市場(chǎng)搬遷工作方案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真遵照實(shí)施,。
衡山縣人民政府辦公室
2024年6月20日
衡山縣開云果蔬批發(fā)市場(chǎng)搬遷工作方案
為加強(qiáng)果蔬批發(fā)市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)效率和服務(wù)水平,，根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一決策部署,，決定對(duì)開云果蔬批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行搬遷,，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案,。
一,、指導(dǎo)思想
以縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指針，積極推動(dòng)我縣"十四五"規(guī)劃城市發(fā)展,，全面優(yōu)化市場(chǎng)布局,，提升我縣城市品位，切實(shí)加強(qiáng)果蔬批發(fā)市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)效率和服務(wù)水平,，確保開云果蔬批發(fā)市場(chǎng)搬遷工作順利進(jìn)行,。
二、工作原則
（一）公平,、公正,、公開確保搬遷過程中的政策透明，保障商戶和消費(fèi)者的合法權(quán)益,。
（二）安全,、有序確保搬遷過程安全無(wú)事故,，市場(chǎng)交易活動(dòng)有序進(jìn)行。
（三）高效,、便捷優(yōu)化搬遷流程,，提高搬遷效率，減少對(duì)市場(chǎng)交易的影響,。
三,、實(shí)施步驟
（一）調(diào)查摸底與原市場(chǎng)停止租賃階段（2月15日-3月20日）。對(duì)開云果蔬批發(fā)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行調(diào)查摸底,，了解他們的經(jīng)營(yíng)需求,、困難和建議，為新市場(chǎng)規(guī)劃提供依據(jù),；設(shè)定合理的停止租賃期限,，通知原市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶按照時(shí)間表進(jìn)行搬遷，確保搬遷工作有序進(jìn)行,。
（二）政府公告與宣傳發(fā)動(dòng)階段（6月10日-6月25日),。通過多種渠道進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，包括社區(qū)公告,、電視,、廣播、網(wǎng)絡(luò)等發(fā)布搬遷公告,，明確搬遷時(shí)間,，確保所有市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者了解搬遷情況；華隆生態(tài)農(nóng)業(yè)物流園提前完善基礎(chǔ)配套設(shè)施,，確保新市場(chǎng)具備運(yùn)營(yíng)條件,，如功能區(qū)域劃分、停車場(chǎng),、倉(cāng)庫(kù),、冷庫(kù)、交易區(qū),、裝卸區(qū),、安保、衛(wèi)生保潔,、生活區(qū),、物業(yè)管理等。
（三）開云農(nóng)貿(mào)果蔬批發(fā)市場(chǎng)搬遷階段（6月10日-7月10日）,。搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組需深入調(diào)研,，充分聽取市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶和消費(fèi)者的意見，制定科學(xué),、合理的搬遷計(jì)劃,，并確保搬遷過程中市場(chǎng)供應(yīng)不受影響,。華隆生態(tài)農(nóng)業(yè)果蔬批發(fā)市場(chǎng)須在6月謀劃完善市場(chǎng)的劃行規(guī)類布局、攤位招租,、生活配套等工作,，確保搬遷工作和市場(chǎng)營(yíng)運(yùn)無(wú)縫對(duì)接。
四,、部門職責(zé)
（一）縣政府辦：負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)搬遷工作,，確保各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。
（二）縣委宣傳部：負(fù)責(zé)搬遷的宣傳工作,，提高商戶和群眾對(duì)搬遷工作的認(rèn)識(shí)和支持度,。制作宣傳材料，通過多種渠道進(jìn)行廣泛宣傳
（三）縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)牽頭搬遷工作,，新市場(chǎng)的區(qū)域規(guī)劃和政策指導(dǎo),、協(xié)調(diào)服務(wù)工作，對(duì)原市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)戶做好政策疏通解釋工作,，抓好市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)招租和提質(zhì)改造,，以及過渡市場(chǎng)的選址，與華隆生態(tài)農(nóng)業(yè)果蔬批發(fā)市場(chǎng)溝通確定攤位價(jià)格以及優(yōu)惠政策,，確保搬遷工作無(wú)信訪問題和群體性突發(fā)事件,。同時(shí)與縣城管執(zhí)法局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、開云鎮(zhèn)等部門,，共同管理好臨時(shí)過渡市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序,。
（四）縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)搬遷過程中的政策指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，對(duì)原水果市場(chǎng)未到期的門店租賃戶,，以退租形式做好思想工作,，與華隆生態(tài)農(nóng)業(yè)果蔬市場(chǎng)協(xié)調(diào)租金政策，避免發(fā)生群體性信訪事件,。
（五）縣城管執(zhí)法局：負(fù)責(zé)搬遷過程中的秩序維護(hù)和市場(chǎng)監(jiān)管工作,，按照縣委縣政府的統(tǒng)一安排，疏通鐵家街,、興隆街,、水果市場(chǎng)以及臨時(shí)過渡市場(chǎng)開云北路的消防通道暢通，所有攤販必須進(jìn)入過渡農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和門店經(jīng)營(yíng),，并維持好臨時(shí)市場(chǎng)的秩序規(guī)范,；負(fù)責(zé)督促環(huán)衛(wèi)處、鴻鑫物業(yè)將分類垃圾桶擺放過渡市場(chǎng)及華隆新市場(chǎng),，并每天及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾,。
（六）縣市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)新市場(chǎng)的監(jiān)管工作,，優(yōu)化營(yíng)業(yè)執(zhí)照的辦理，堅(jiān)持索票索證制度,，對(duì)食品安全加強(qiáng)監(jiān)管,，確保市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序良好。
（七）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)和質(zhì)量控制工作,，加強(qiáng)農(nóng)殘檢測(cè)和檢疫證明,，確保市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
（八）縣公安局：負(fù)責(zé)搬遷過程中的安全保障工作,，預(yù)防和處理突發(fā)事件,。
（九）縣衛(wèi)健局：負(fù)責(zé)優(yōu)化辦理新市場(chǎng)從業(yè)人員的有關(guān)證件的工作，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境保駕護(hù)航,。
（十）縣交警大隊(duì)：負(fù)責(zé)搬遷過程中的交通疏導(dǎo)和管理工作,，加大對(duì)新市場(chǎng)和鐵家街、興隆街等街道的監(jiān)控設(shè)置,，加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)過渡市場(chǎng)的交通管制及車輛擺放的規(guī)劃,，確保交通順暢有序。
（十一）縣交通運(yùn)輸局:鑒于新市場(chǎng)的地理位置和交通狀況,，一是應(yīng)對(duì)現(xiàn)有公交線路進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,，增設(shè)直達(dá)新市場(chǎng)的公交線路，提高線路覆蓋率和運(yùn)行頻率,，以方便市民前往新市場(chǎng)購(gòu)物,，并加強(qiáng)公交車輛的維護(hù)和更新，確保公交服務(wù)的質(zhì)量和效率,。二是提升交通疏導(dǎo)能力,。新市場(chǎng)開業(yè)后，預(yù)計(jì)將迎來大量人流和車流,，為應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的交通擁堵狀況,，增派交通疏導(dǎo)人員，加強(qiáng)交通疏導(dǎo)工作,，利用智能交通系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)交通狀況,，及時(shí)發(fā)布交通信息，引導(dǎo)市民合理選擇出行路線,。
（十二）開云鎮(zhèn)：負(fù)責(zé)搬遷宣傳和市場(chǎng)周邊經(jīng)營(yíng)戶的安撫工作,，密切注意不穩(wěn)定因素的信訪苗頭，杜絕鐵家街,、興隆街,、水果市場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象。
（十三）縣委網(wǎng)信辦：抓好搬遷工作的網(wǎng)絡(luò)宣傳協(xié)調(diào),，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作,，處置網(wǎng)絡(luò)輿情信息,，組織開展網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、分析,、研判和處置,，跟蹤了解和掌握搬遷工作網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)。輿情服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管,，依法規(guī)范搬遷工作互聯(lián)網(wǎng)輿情服務(wù)市場(chǎng),，確保果蔬批發(fā)市場(chǎng)搬遷的順利進(jìn)行。
（十四）縣消防救援大隊(duì)：負(fù)責(zé)華隆生態(tài)農(nóng)業(yè)果蔬批發(fā)市場(chǎng)以及臨時(shí)過渡市場(chǎng)的消防設(shè)施設(shè)備裝配情況督查,，消防通道網(wǎng)格線區(qū)域劃線指導(dǎo),，工作人員的消防知識(shí)培訓(xùn)及滅火設(shè)備的使用和演練，確保新市場(chǎng)的消防安全責(zé)任到人,、措施到位,。
（十五）縣融媒體中心：負(fù)責(zé)把握搬遷工作的輿論導(dǎo)向，利用電視,、公眾號(hào),、新聞等，加大力度抓好宣傳工作,，營(yíng)造深厚的宣傳氛圍,，確保搬遷工作深入人心。
（十六）國(guó)網(wǎng)衡山縣供電公司：負(fù)責(zé)新市場(chǎng)的電力供應(yīng)保障和搬遷過程中的電力設(shè)施調(diào)配,，以及開云農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造項(xiàng)目需要的電力增容等工作,。
（十七）華隆生態(tài)農(nóng)業(yè)物流園：作為新市場(chǎng)的主要載體，負(fù)責(zé)新市場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施建設(shè)和物業(yè)管理,、配套服務(wù),、安全生產(chǎn)、文明創(chuàng)建等工作的完善,，確保攤位租金合理優(yōu)惠,，避免群體性信訪事件發(fā)生。
五,、工作保障及要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。成立衡山縣果蔬批發(fā)市場(chǎng)搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由縣委副書記、政法委書記謝斌任組長(zhǎng),，縣委常委,、副縣長(zhǎng)譚斌任常務(wù)副組長(zhǎng)，副縣長(zhǎng)涂聞卿任副組長(zhǎng),，縣政府辦,、縣委宣傳部,、縣商務(wù)局、縣發(fā)改局,、縣財(cái)政局,、縣城管執(zhí)法局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣公安局、縣衛(wèi)健局,、縣交警大隊(duì),、縣交通運(yùn)輸局、縣委網(wǎng)信辦,、縣消防救援大隊(duì),、縣融媒體中心、開云鎮(zhèn),、國(guó)網(wǎng)衡山縣供電公司,、大橋社區(qū)、華隆生態(tài)農(nóng)業(yè)物流園等單位主要負(fù)責(zé)人為成員,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)縣商務(wù)局內(nèi)）,，由縣商務(wù)局局長(zhǎng)陳歡任辦公室主任，負(fù)責(zé)搬遷的日常工作和協(xié)調(diào)處理相關(guān)事務(wù),。
（二）嚴(yán)格執(zhí)法,，文明規(guī)范。在搬遷過程中,，各相關(guān)部門要規(guī)范執(zhí)法程序,，嚴(yán)格依法行政，文明執(zhí)法,，講究方式方法,，掌握法律尺度，對(duì)各經(jīng)營(yíng)戶要及時(shí)做好解釋,、教育,、引導(dǎo)工作，防止激化矛盾,，確保人員安全和市場(chǎng)設(shè)施的安全,。
（三）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍,。通過媒體宣傳,、公告等多種形式，向商戶和消費(fèi)者廣泛宣傳搬遷的必要性和重要性，引導(dǎo)群眾理解,、支持并積極配合搬遷工作,，在搬遷過程中，要切實(shí)保障果蔬市場(chǎng)的正常運(yùn)營(yíng),，確保市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定,。
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抄送：縣委辦，縣人大辦,，縣政協(xié)辦,。
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衡山縣人民政府辦公室 2024年6月20日印發(fā)
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