【城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)】 2009-2013年,衡山縣累計(jì)城鎮(zhèn)新增就業(yè)20957人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)10903人(其中:就業(yè)困難人員再就業(yè)3253人);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%以?xún)?nèi),零就業(yè)家庭援助100%動(dòng)態(tài)清零,。衡山縣長(zhǎng)期以來(lái)十分關(guān)注困難群體就業(yè)工作,不斷加大幫扶“零就業(yè)家庭”和下崗失業(yè)人員的再就業(yè)工作力度,并積極落 實(shí)就業(yè)扶持政策,努力提高就業(yè)質(zhì)量及穩(wěn)定就業(yè),。針對(duì)零就業(yè)家庭,縣勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局借助社區(qū)工作平臺(tái)進(jìn)行管理,對(duì)符合條件的人員,逐一上門(mén)核實(shí)情況;統(tǒng)一建立健全專(zhuān)項(xiàng)基礎(chǔ)臺(tái)帳,所有“零就業(yè)家庭”成員建立實(shí)名制信息庫(kù);給每一位零就業(yè)家庭確定一名幫扶聯(lián)系人,定期上門(mén)進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)服務(wù), 隨時(shí)了解幫扶對(duì)象出現(xiàn)的新情況。截止2013年,累計(jì)開(kāi)發(fā)公益性崗位200余個(gè),累計(jì)安置零就業(yè)家庭人員477人,。2011年縣勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局在原有基礎(chǔ)上大力整合資源,推動(dòng)了城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)工作的開(kāi)展,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障站為基礎(chǔ),社區(qū)管理機(jī)構(gòu)為輔助,不斷完善,、健全城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),形成了一個(gè)“信息共享,、資源共享”的就業(yè)管理模式,打破了原有農(nóng)村勞動(dòng)力資源和城鎮(zhèn)勞動(dòng)力資源的就業(yè)范疇, 更好地推地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,。
【就業(yè)培訓(xùn)】 2009-2013年,下崗失業(yè)人員累計(jì)培訓(xùn)3680人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移累計(jì)培訓(xùn)12104人,企業(yè)職工累計(jì)培訓(xùn)10830人,創(chuàng)業(yè)人員累計(jì)培訓(xùn) 893人,。2010年,縣勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局針對(duì)不同人群的實(shí)際情況,分別開(kāi)設(shè)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn),注重培訓(xùn)科學(xué)性與實(shí)用性相結(jié)合,共設(shè)置培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)20余個(gè), 包括西(香)瓜種植、室內(nèi)設(shè)計(jì),、文秘,、平面設(shè)計(jì)、礦山挖掘,、服裝制作、食用菌培育,、保健,、制鞋、電腦操作等,有力的推進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,。為大力開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn),有效提高勞動(dòng)者就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,結(jié)合企業(yè)特色,利用定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)和作用,采取訂單式培 訓(xùn),、集中講授與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)相結(jié)合等多種形式,舉辦了一系列企業(yè)急需和緊缺的培訓(xùn)項(xiàng)目。2011年縣勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局共計(jì)為縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)舉辦培訓(xùn)班5期,為企業(yè)培訓(xùn)新員工500人/次,。在開(kāi)展創(chuàng)業(yè)促就 業(yè)以來(lái),縣勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局大力推廣創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作,。鼓勵(lì)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè),充分發(fā)揮工青婦、民主黨派等群眾團(tuán)體及社會(huì)組織的作用,把有創(chuàng)業(yè)愿望,、具備創(chuàng)業(yè)能力的人員組織到創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中來(lái),開(kāi)展創(chuàng)辦小企業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和必備能力的培訓(xùn),進(jìn)行開(kāi)業(yè)指導(dǎo),做好咨詢(xún)服務(wù)和后續(xù)扶持工作,。特別是與稅費(fèi)減免、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地安排,、小額貸款擔(dān)保等再就業(yè)扶持政策相配套,為勞動(dòng)者打開(kāi)一條寬廣的創(chuàng)業(yè)之路,。
【失業(yè)保險(xiǎn)基金擴(kuò)面征繳】 2009-2013年, 全縣失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)累計(jì)達(dá)到25500人,失業(yè)保險(xiǎn)基金征繳累計(jì)總額750余萬(wàn)元。為確保《失業(yè)保險(xiǎn)條例》的貫徹落實(shí)和失業(yè)保險(xiǎn)清欠擴(kuò)面工作的順利開(kāi)展,縣勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局在做好參保單位政策宣傳的同時(shí),對(duì)未參保單位的宣傳工作加大了力度,對(duì)應(yīng)參保而拒不參保的,依照《失業(yè)保險(xiǎn)條例》和《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》等相關(guān)法律法規(guī)予以行政處罰,或申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制征繳,。在縣委,、縣政府對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)工作大力支持下,縣勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局針對(duì)征繳擴(kuò)面難的實(shí)際情況,采取量化管理、責(zé)任到人,、任務(wù)到人的工作方法,增強(qiáng)征繳人員的責(zé)任感,保證征繳工作的持續(xù)發(fā)展,同時(shí)積極爭(zhēng)取業(yè)務(wù)主管部門(mén)的重視和支持,加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系和協(xié)作,對(duì)行政事業(yè)單位及其職工失業(yè)保險(xiǎn)基金的征繳實(shí)行了財(cái)政代扣代繳,。2012年,省、市制定了失業(yè)保險(xiǎn)基金信息管理化的工作目標(biāo),為了順利實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),縣勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局的征繳工作人員經(jīng)常走訪各個(gè)單位,宣傳失業(yè)保險(xiǎn)政策,收集征繳信息,整理征繳單位和個(gè)人繳費(fèi)記錄,使得整個(gè)征繳工作呈現(xiàn)出良好的上升勢(shì)頭,。
【職業(yè)介紹】 縣勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局于每年正月初十在縣人民廣場(chǎng)舉辦春季大型招聘會(huì),同時(shí)多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展流動(dòng)招聘會(huì),為全縣勞動(dòng)力提供大量就業(yè)機(jī)會(huì),也為企業(yè)緩解了用工難問(wèn)題,。同時(shí),縣勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局針對(duì)下崗職工年齡偏大、文化水平參差不齊等情況,制定一對(duì)一的幫扶政策,為下崗就業(yè)困難人員進(jìn)行免費(fèi)的職業(yè)指導(dǎo),在積極幫助他們提 高自身素質(zhì)的同時(shí),分析就業(yè)形勢(shì),轉(zhuǎn)變就業(yè)擇業(yè)觀念,鼓勵(lì)他們重新走上就業(yè)崗位,。對(duì)企業(yè)崗位信息需求情況,通過(guò)就業(yè)和勞動(dòng)保障服務(wù)大廳電子顯示屏上進(jìn)行公開(kāi),并在縣勞動(dòng)和社會(huì)保障網(wǎng)站上進(jìn)行公布,。
【小額擔(dān)保貸款】 根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2008〕5號(hào))、《中國(guó)人民銀行財(cái)政部人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)小額擔(dān)保貸款管理積極推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的通知》(銀發(fā)〔2008〕238 號(hào)),、《財(cái)政部關(guān)于積極發(fā)揮財(cái)政 貼息資金支持作用切實(shí)做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》(財(cái)金〔2008〕77號(hào)),、《中國(guó)人民銀行財(cái)政部人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)〈小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息資金管理辦法〉的通知》(財(cái)金〔2008〕100 號(hào))、《湖南省人民政府關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》(湘政發(fā)〔2008〕20號(hào))《湖南省促進(jìn)就業(yè)小擔(dān)保貸款實(shí)施辦法》等文件精神要求,縣勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局積極協(xié)調(diào)縣相關(guān)部門(mén)于2011年成立衡山縣小額擔(dān)保貸款中心,制定小額擔(dān)保貸款政策,并于同年9月正式開(kāi)展工作,截止2013年,累計(jì)發(fā)放625筆小額貸款共計(jì)3702萬(wàn)元,由財(cái)政給予全額貼息,。
【社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼】 根據(jù)《中華人民共和國(guó)就業(yè)促進(jìn)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2008〕5號(hào)),、《湖南省人民政府關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》(湘政發(fā)〔2008〕20 號(hào))、《湖南省就業(yè)困難人員就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)施辦法》等 文件精神,縣勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)局于2009年正式啟動(dòng)對(duì)縣內(nèi)改制企業(yè)下崗職工社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼工作,截止2013年,累計(jì)為全縣15904 名下崗職工補(bǔ)貼3729萬(wàn)元,其中2009年現(xiàn)金補(bǔ)貼147萬(wàn)元,2010-2013年同繳同補(bǔ)3582萬(wàn)元,占到應(yīng)補(bǔ)人員的98%,。
【城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)】 2011年4月10日,衡山縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作小組成立,。下設(shè)辦公室,通過(guò)從縣人社系統(tǒng)抽調(diào)及新進(jìn)、聘用部分工作人員對(duì)全縣符合參保條件人員進(jìn)行信息采集,、整理等前期準(zhǔn)備工作,。7月7日,人社部下發(fā)《關(guān)于批復(fù)湖南省2011年新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老 保險(xiǎn)試點(diǎn)縣名單的通知》(人社部發(fā)〔2011〕78號(hào)), 同意將衡山縣納入2011年新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣及2011 年城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣。2013年1月,縣編制委員會(huì)下發(fā)山編字〔2013〕3號(hào)文件,正式批準(zhǔn)成立衡山縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理局,主要負(fù)責(zé)全縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,。衡山縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理局連續(xù)3年被省人社部門(mén)評(píng)為全省新農(nóng)保工作先進(jìn)單位,。2011年度,全縣共有近23萬(wàn)農(nóng)村居民納入了新農(nóng)保,保險(xiǎn)覆蓋率達(dá) 92.06%;其中繳費(fèi)人員180540 人,征繳基金1900 多萬(wàn)元,參保率達(dá)90.09%;到齡城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取人員49764人,發(fā)放率達(dá)100%。2012年度,參保人數(shù)24.7萬(wàn)人,其中,應(yīng)繳費(fèi)19萬(wàn)人,實(shí)際繳費(fèi)17.1萬(wàn)人,征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)1920.7萬(wàn)元,征繳率達(dá)90%;養(yǎng)老金待遇發(fā)放人數(shù)5.7萬(wàn)人,發(fā)放養(yǎng)老金3733.1萬(wàn)元,按時(shí)足額發(fā)放率和社會(huì)化發(fā)放率達(dá)100%,。2012年縣級(jí)財(cái)政實(shí)際撥入繳費(fèi)補(bǔ)貼436.8萬(wàn)元,為867名特困人群代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)8.67萬(wàn)元,。2013年度,全縣城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)保費(fèi)繳費(fèi)人數(shù)為163487人,繳費(fèi)率達(dá)92.29%,收繳保費(fèi)1741.8萬(wàn)元。發(fā)放人數(shù)5.7萬(wàn)人,累計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金3466萬(wàn)元,。通過(guò)養(yǎng)老金發(fā)放人員異動(dòng)申報(bào),生存認(rèn)證和定期比對(duì),共申報(bào)到齡人員死亡1800 多人,查出重復(fù)參保101人,清退返回養(yǎng)老金60余萬(wàn)元,全部退還基金,。