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【2009-2013年】醫(yī)療衛(wèi)生

【概況】  衡山縣衛(wèi)生局為縣人民政府工作部門,內 設辦公室,、基婦、藥政,、醫(yī)政,、人事、計財等13 個股 室,下轄縣,、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構23,其中縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構6(人民醫(yī)院,、中醫(yī)院、婦幼保健院,、衛(wèi)生 監(jiān)督所,、農合辦、疾控中心),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院17個,。2013,,局內在職干部職工54,退休22人。

【新型農村合作醫(yī)療】  衡山縣新農合制度從實施以來,總體運行平穩(wěn),呈現一低四高的特點,即起付線低,參合率高,、封頂線高,、報銷比例高、醫(yī)療救助高,。農民群眾的醫(yī)療負擔有所減輕,“因病致貧,、因病返貧的問題有所緩解。2009-2013,衡山縣新農合參合率穩(wěn)定在高位,連續(xù)5年超過95%;個人參合費用由20元提高到60,財政補助由80/人提高到280/人,。隨著籌資標準的提高,新型農村合作醫(yī)療制度保障能力明顯增強,住院封頂線從6萬元提高到12萬元,補償人次從127596上升到292084人次,補助基金總額從3299.58萬元增加至11524.27萬元,參合農民縣,、鄉(xiāng)兩級住院費用平均補償率均超過75%,。5年間,農合兌付手續(xù)逐步簡化,即付即補的范圍不斷擴大,參合農民在全市定點醫(yī)療機構均可即付即補,病人真正享受了在哪看病就在哪里報銷的惠民政策。同時,逐步落實了農村孕產婦縣鄉(xiāng)住院分娩基本醫(yī)療費用全免費,、定點醫(yī)療機構即時結報和農村重大疾病救治保障等惠民政策,。

【國家基本藥物制度試點】  衡山縣作為全省第二批實施國家基本藥物制度試點縣,分別從201131日和201251日起,在全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院和70所村衛(wèi)生室實行了基本藥物制度, 所有基本藥物和庫存非基本藥物均實行零利潤銷售?;帉嵤┑?/font>1,就實現了三降兩升的效果(三降:基本藥物平均銷售價下降25%,門診次均費用下降18.73%,住院次均費用下降25.31%;兩升:門診診療人次上升42.1%,群眾滿意度大幅提升),。基藥實施第3,衡山縣又新增10個村衛(wèi)生室實行基藥制度,。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均使用配備國家基本藥物目錄品種達到520余種,品規(guī)1150個,。隨著基藥制度的逐步推進,基層醫(yī)務人員的用藥習慣逐步改變, 群眾就醫(yī)藥品費用明顯降低。

【衛(wèi)生基礎設施建設】  衡山縣通過搶抓國家擴大內需機遇,加大衛(wèi)生基礎設施建設,群眾就醫(yī)環(huán)境得到明顯改善,。基層醫(yī)療機構基礎設施建設,。衡山縣衛(wèi)生局投資500余萬元,4所中心衛(wèi)生院納入擴大內需中央投資項目進行維修改造,完成了標準化建設。累計投資千萬元啟動了萱洲,、望峰,、長青、東湖,、沙泉,、長江6所衛(wèi)生院改擴建項目和永和、福田,、賀家3所衛(wèi)生院遷建項目?,F萱洲、望峰,、長青衛(wèi)生院已投入使用,東湖,、永和鄉(xiāng)衛(wèi)生院建設項目主體已完工,福田鋪鄉(xiāng)衛(wèi)生院主體建設至第二層,沙泉、長江衛(wèi)生院均進入招投標階段,。在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的同時,也不忘村衛(wèi)生室的建設,。投資75萬元,完成了15個村衛(wèi)生室的標準化改造。縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構建設,。衡山縣全面啟動了總投資5000余萬元的縣中醫(yī)醫(yī)院異地新建項目和總投資400萬元的農村急救中心項目,。

【公共衛(wèi)生服務】  五年間,城鄉(xiāng)居民逐步享有均等化的公共衛(wèi)生服務,基本公共衛(wèi)生服務從無到有,從啟動到逐步規(guī)范,創(chuàng)造了多個全市先進。城鄉(xiāng)居民健康檔案從2萬份增加到30多萬份,建檔率超過70%;65歲以上老年人免費體檢率超過90%;高血壓患者規(guī)范化管理18257,管理率為80.3%;2型糖尿病患者規(guī)范化管理為6280,規(guī)范化管理率為90%;建立0—3歲兒童中醫(yī)健康檔案7600,建檔率46.7%;開展中醫(yī)調養(yǎng)6450 ,調養(yǎng)率39.3%; 建立65歲及以上老年人中醫(yī)健康檔案18766,建檔率42.8%;開展中醫(yī)體質辨識15955,辨識率36.4%,。傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告率100%;衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告率100%,。11大類基本公共衛(wèi)生服務的施行,進一步提高了衡山縣居民的身體素質。

【疾病防控】抓好了疾病預防控制基礎工作,??h疾控中心值班人員嚴格實行24小時值班制,全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防疫專干每天進行網絡直報巡查,疫情網絡直報工作一直名列全市前茅,。成功處置了各級各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件,。快速、有效地應對各類 傳染病及群體性疾病,、食物中毒事件,杜絕了二代病例和死亡病例的發(fā)生;在抗洪抗旱救災防病工作中, 派出救災防病小分隊,幫助村民對水源消毒,開展環(huán)境消毒面積近百平方公里,實現了大災之后無大疫的目標,受到了縣委,、縣政府的肯定以及社會各界的好評。積極落實了擴大免疫規(guī)劃工作,。一類疫苗全程接種率均超過95%,認真做好了重點人群甲型 H1N1流感疫苗免費接種工作,麻疹疫苗接種率連續(xù)兩年超過99%,受到省,、市好評。抓好了重大疾病防控工作,。加強了人禽流感,、手足口病、甲型 H1N1流感等重大傳染病監(jiān)測與防治工作,五年來無重癥病人和死亡病例;加大了艾滋病綜合防治工作力度,積極落實了肺結核病人的歸口管理和督導治療工作,。

【婦幼保健】加強了產科建設,。成功創(chuàng)建產科建設合格縣,縣人民醫(yī)院產科急救中心建設和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的產科建設順利通過省衛(wèi)生廳復評與驗收。各醫(yī)療衛(wèi)生單位不斷完善產科質量管理規(guī)章制度和技術標準,通過加強對產科人員培訓,、配齊產科設 備,、改善產科用房等措施,使自身產科服務能力得到很大的提升。加大了孕產婦,、兒童系統(tǒng)管理力度,。五年來,衡山縣孕產婦、5歲以下兒童平均管理率均超過80%,孕產婦,、5歲以下兒童,、新生兒死亡率平均為0.308‰10.41‰,、5.24‰,。婦幼衛(wèi)生項目有效落實。2009-2013,15781名農村孕婦,、貧困孕婦補償了住院分娩費用,總計485.41萬元; 積極開展了孕前孕早期免費增補葉酸和產前篩查工作,五年共計規(guī)范增補葉酸19351人份,產前篩查率從9.59%提高到29.18%;持續(xù)加強新生兒疾病篩查和聽力篩查工作,篩查總數分別為15640,、13370;完成4392名農村婦女乳腺癌、12976名農村婦女宮頸癌免費篩查,。

【衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法】衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力不斷加強,。公共場所衛(wèi)生和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管成效顯著,醫(yī)療市場監(jiān)管有效推進,五年來無重大公共衛(wèi)生事件和重大醫(yī)療事故發(fā)生。不斷完善衛(wèi)生應急網絡和衛(wèi)生應急隊伍,。共投入15萬余元對本縣應急物資倉庫進行了升級改造并配齊各項應急物資,更新了衛(wèi)生應急指揮軟件系統(tǒng),。

【中醫(yī)事業(yè)發(fā)展】  衡山縣中醫(yī)事業(yè)按照名醫(yī)、名科,、名院目標,充分發(fā)揮中醫(yī)藥簡,、便、驗,、廉的特色和優(yōu)勢,堅持中西醫(yī)并重,。狠抓中醫(yī)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)特色科室建設,。縣中醫(yī)醫(yī)院心腦血管科,、骨傷科等重點??平ㄔO多次受到了省市專家的 好評,沙泉、馬跡衛(wèi)生院的骨傷科特色優(yōu)勢明顯,。開展中醫(yī)藥適宜技術推廣項目培訓,。對17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的所有中醫(yī)專業(yè)技術人員及部分鄉(xiāng)村醫(yī)生開展培訓,充分發(fā)揮了中醫(yī)藥適宜技術在基層防治常見病多發(fā)病中的優(yōu)勢和作用,切實保護了人民群眾的身體健康。加強人才培養(yǎng)力度,。返聘了省名老中醫(yī)唐國衡等四位退休老中醫(yī)回中醫(yī)醫(yī)院工作,引進了安仁縣中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)骨傷科副主任醫(yī)師周柏生同志進行骨科業(yè)務的傳,、幫、帶,。

【愛衛(wèi)工作】  2009年通過省級文明衛(wèi)生單位復評, 2012年通過衛(wèi)生復評,。2009-2013年間,共投入資金200多萬元,完成農村改廁4500,其中:2009 600戶、20101600戶,、2011500戶,、2012600戶、20131200戶,。

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