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中國人民政治協(xié)商會議衡山縣第十屆委員會常務(wù)委員會工作報告
——在政協(xié)衡山縣第十屆委員會第三次會議上
盛小平
（2018年1月9日）
各位委員：
我代表中國人民政治協(xié)商會議衡山縣第十屆委員會常務(wù)委員會,，向大會報告工作,，請予審議,。并請列席會議的同志提出意見。
2017年主要工作回顧
2017年是十屆縣政協(xié)的開局之年,，是我縣人民政協(xié)事業(yè)傳承接力,、開拓創(chuàng)新的一年。一年來,，縣政協(xié)在中共衡山縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，認(rèn)真貫徹落實省、市政協(xié)工作會議精神,，緊緊圍繞全縣中心工作,，牢牢把握團結(jié)民主主題，扎實履行政治協(xié)商,、民主監(jiān)督,、參政議政職能，切實發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系,、匯聚力量,、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局作用,，為推動衡山經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn),。
一、加強理論武裝,，增進(jìn)共識有新高度
理論是思想的基礎(chǔ),，思想是行動的先導(dǎo)。2017年,，我們堅持把加強理論武裝作為更好履職的前提,，團結(jié)引導(dǎo)政協(xié)全體干部、廣大政協(xié)委員把思想和行動統(tǒng)一到中央大政方針上來,，把智慧和力量凝聚到縣委,、縣政府的決策部署上來，始終堅定人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的正確方向,。
在學(xué)習(xí)引導(dǎo)中深化共識,。我們圍繞發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)作用，按照“講政治,、懂政協(xié),、會協(xié)商、善議政”的要求,，先后組織學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是關(guān)于政協(xié)工作的重要論述,，學(xué)習(xí)國、省,、市“兩會”和省,、市政協(xié)工作會議精神,，選派政協(xié)委員、機關(guān)干部20余人,，赴全國政協(xié)培訓(xùn)中心和省,、市委黨校參加學(xué)習(xí)，提高民主評議,、提案,、民主監(jiān)督、社情民意業(yè)務(wù)工作能力,。黨的十九大召開后,，我們把學(xué)習(xí)黨的十九大精神當(dāng)作首要的政治任務(wù)，在政協(xié)機關(guān)迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹的熱潮,，本次全會又把黨的十九大精神學(xué)習(xí)列入大會議程,，目的是確保理論武裝再掀新高潮。通過多形式,、多層次的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,，幫助政協(xié)委員和政協(xié)干部切實增強“四個意識”、牢固樹立“四個自信”,，使堅定不移走中國特色社會主義道路的共識,、堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的共識、共同致力中華民族偉大復(fù)興中國夢的共識和“忠實履職,、奉獻(xiàn)衡山”的共識得到不斷深化,。
在履職實踐中鞏固共識。準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位,、職能作用、工作原則,，堅持圍繞縣委中心任務(wù)謀劃和推進(jìn)政協(xié)工作,，著力在助推發(fā)展和服務(wù)民生中，把握工作重點,、找準(zhǔn)具體路徑,，扎實開展調(diào)研視察、協(xié)商議政,、提案督辦,、民主評議、會議座談,、經(jīng)驗交流,、走訪聯(lián)誼、扶貧濟困等一系列豐富多彩的履職活動,。通過“在學(xué)中干,，在干中學(xué)”,，讓廣大政協(xié)委員在知情明政中理性認(rèn)識現(xiàn)實問題，在分析論證中探尋方式方法,，在規(guī)范監(jiān)督中促進(jìn)問題解決,，使“準(zhǔn)確定好位，履職不缺位,，盡職不越位,，工作干到位”的政協(xié)共識在建設(shè)“四個新衡山”的生動實踐中不斷得到鞏固。
在加強宣傳中擴大共識,。人民政協(xié)的宣傳工作是黨的宣傳工作的重要組成部分,。我們重視發(fā)揮新聞媒體的作用，不斷加強和改進(jìn)政協(xié)宣傳工作,，為人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展贏得了更為廣泛的社會支持,。一年來，我們借助省“政協(xié)云”平臺,，進(jìn)一步加大了對我國基本政治制度和政協(xié)重要會議,、重大活動以及委員風(fēng)采的宣傳報道力度，通過湘聲報,、市政協(xié)網(wǎng)站,、縣政協(xié)委員微信平臺，廣泛宣傳縣委縣政府重大部署,、全縣工作的重大進(jìn)展,、衡山的重大變化。全年在國,、省,、市各級各類媒體發(fā)表新聞稿件和原創(chuàng)資訊230多條，其中被省,、市等一些知名網(wǎng)站轉(zhuǎn)發(fā)50余條,。通過一系列全方位、多角度的宣傳,，使社會各界毫不動搖堅持中國特色社會主義民主政治制度的共識,、政協(xié)履職為民的共識和對衡山發(fā)展充滿信心的共識得到更好地凝聚。
二,、服務(wù)全縣大局,，忠實履職有新追求
我們堅持把圍繞發(fā)展、服務(wù)發(fā)展,、推動發(fā)展作為履行職能的重要遵循,，盡職盡責(zé)、扎實作為,，積極為全縣改革發(fā)展大局建諍言,、獻(xiàn)良策,、出實招。
（一）調(diào)動積極因素,，協(xié)商民主有新探索
對口協(xié)商聚焦難點熱點,。圍繞社區(qū)矯正工作、全縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險體制改革,、民辦教育發(fā)展,、生態(tài)旅游開發(fā)等專題，由專委會牽頭,，邀請縣人民政府分管副縣長,、相關(guān)科局開展對口協(xié)商議政?？h政府高度重視,，分管副縣長親自參加會議、認(rèn)真聽取意見,、充分肯定建議,。縣司法局,、人社局,、教育局、交通旅游局負(fù)責(zé)人全面匯報工作,、詳細(xì)解答提問,、誠懇接受建議?？h人民政府,、相關(guān)科局對委員的議政建言積極回應(yīng)，表示將進(jìn)一步解放思想,，以改革的思維與膽識,，以衡山轉(zhuǎn)型發(fā)展為目標(biāo)，健全工作機制,、提升隊伍素質(zhì)、加大經(jīng)費投入,、加快硬件建設(shè),，改進(jìn)社區(qū)矯正工作，順應(yīng)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保合理訴求,、保障民辦教育健康有序發(fā)展,、不斷打造衡山生態(tài)旅游新景點。
省政協(xié)云平臺,、遠(yuǎn)程協(xié)商全部開通,。去年6月,，省政協(xié)云平臺遠(yuǎn)程協(xié)商視頻會議系統(tǒng)正式開通。6月19日,，衡山縣政協(xié)分會場,，40名政協(xié)委員、機關(guān)干部首次同步收看了省政協(xié)第十一屆常務(wù)委員會第二十四次會議實況,，聆聽了省委書記杜家毫所作的重要講話,，大家圍繞省委“實施開放崛起戰(zhàn)略，建設(shè)開放強省”的重大決策,，對照我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,、人才引進(jìn)、工業(yè)園區(qū)提質(zhì)等,，積極建言獻(xiàn)策,。9月29日，省政協(xié)就“脫貧攻堅”工作,，第二次與市,、縣政協(xié)開展遠(yuǎn)程協(xié)商，省政協(xié)主會場與市縣分會場,、與政協(xié)駐村扶貧干部和貧困戶代表一一互動,，大家深受教育和啟發(fā)。今年以來,，縣政協(xié)委員廣泛參與省政協(xié)云平臺議政,，提出各類意見和建議106條，參政激情不斷迸發(fā),，議政水平不斷提高,。
界別協(xié)商關(guān)注生態(tài)保護。去年3月和8月,，先后兩次組織農(nóng)林界別政協(xié)委員,，赴萱洲國家濕地公園開展界別協(xié)商，實地感受國家濕地公園生態(tài)環(huán)境,，聽取濕地公園建設(shè),、保護和管理詳細(xì)情況匯報。在充分肯定濕地公園規(guī)劃,、建設(shè)成效的同時,，委員們建議要堅持生態(tài)優(yōu)先、保護為主,，優(yōu)化功能區(qū)布局,，實現(xiàn)濕地保護與經(jīng)濟發(fā)展的高度融合；要以項目為支撐，建立和完善融資保障機制,，加快項目建設(shè),；要引進(jìn)濕地保護專業(yè)人才，把國家濕地公園打造成引領(lǐng)衡山發(fā)展的新亮點,、新高地,、新名片。協(xié)調(diào)市政協(xié)特邀界別組的委員深入南岳衡山國家自然保護區(qū)視察,，與南岳區(qū),、衡山縣政府開展協(xié)商，提出了“南岳衡山國家自然保護區(qū)糾錯調(diào)規(guī)是扭轉(zhuǎn)工作困局,、改變亂象的治本之策”的建議,。
（二）促進(jìn)服務(wù)升級，民主監(jiān)督有新力度
一年來,，政協(xié)常委會始終堅持加強人民政協(xié)民主監(jiān)督,，關(guān)注黨和國家重大方針政策、重要決策部署的貫徹落實,，不斷推動民主監(jiān)督制度化建設(shè),，增強了民主監(jiān)督實效。
完善民主監(jiān)督制度,。民主監(jiān)督是人民政協(xié)的一項重要職能,。2017年，為創(chuàng)新政協(xié)民主監(jiān)督形式,，協(xié)同推進(jìn)縣委,、縣政府重大決策的貫徹落實，政協(xié)常委會根據(jù)《中國人民政治協(xié)商會議章程》的有關(guān)規(guī)定,，參照《政協(xié)湖南省委員會關(guān)于政治協(xié)商,、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)定（試行）》,，完善了《衡山縣政協(xié)民主監(jiān)督員民主監(jiān)督實施細(xì)則》,，對民主監(jiān)督小組的派駐范圍，民主監(jiān)督員的產(chǎn)生,、職責(zé),、工作方法、管理,，以及派駐單位的支持,、配合，作出了明確的規(guī)定,。這項制度被縣委納入《關(guān)于從嚴(yán)監(jiān)督管理黨員干部的十項措施》,。
大力開展民主監(jiān)督工作。2017年,，我們共組織委員參加法院執(zhí)法監(jiān)督20人次,，參加檢察院執(zhí)法監(jiān)督10人次，參加公安局執(zhí)法監(jiān)督15人次,，參加縣城規(guī)劃監(jiān)督18人次,，跟蹤有關(guān)部門辦理委員建議50余條。民主監(jiān)督的效果受到社會各界好評,。為充分發(fā)揮民主監(jiān)督員的監(jiān)督作用,，各派駐單位積極創(chuàng)造條件，縣國土局出臺了民主監(jiān)督員考核獎勵辦法,，縣檢察院,、縣法院定期召開民主監(jiān)督員座談會，主動匯報工作,，確保民主監(jiān)督成為工作常態(tài),。
（三）匯聚政協(xié)能量，參政議政有新成效
一年來,，政協(xié)常委會關(guān)注民生改善,，服務(wù)人民群眾，參與重點工程建設(shè),，忠實履行職責(zé),。
提案辦理質(zhì)量穩(wěn)步提高。縣政協(xié)十屆一次會議以來,，共收到提案102件,，經(jīng)審查立案81件。每一件提案都是政協(xié)委員經(jīng)過廣泛調(diào)研,、認(rèn)真思考,、吃透政策提出的。這次受表彰的優(yōu)秀提案就是81件提案中的精品,。為了使提案辦理更有影響,、更有效果，我們進(jìn)一步明確了各專委會的牽頭責(zé)任,、提案委聯(lián)合縣委,、縣政府“兩辦”的督辦責(zé)任、承辦單位的主體責(zé)任,。2017年81件提案全部辦結(jié),，滿意率達(dá)95％。
視察調(diào)研廣泛深入,。一年來,，組織委員對旅游開發(fā),、民辦學(xué)校、天網(wǎng)工程,、殯儀館建設(shè),、大源渡航電樞紐二線船閘及魚道工程建設(shè)、弘山科技工業(yè)園,、沙泉皇茶基地等開展了視察活動,。同時，對政府法制建設(shè),、城鄉(xiāng)醫(yī)保體制改革,、基層醫(yī)療隊伍建設(shè)、衡山非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護,、公民辦教育協(xié)調(diào)發(fā)展,、禁毒工作、社區(qū)矯正等,，認(rèn)真開展調(diào)研,。通過貼近基層、貼近群眾,、走進(jìn)工地,、深入現(xiàn)場，形成了52條有價值的建議,，為相關(guān)部門和單位不斷改進(jìn)工作,、開創(chuàng)工作新局面提供了有益的幫助。
社情民意工作積極作為,。為了夯實社情民意工作基礎(chǔ),，2017年，我們舉辦了兩期社情民意信息工作培訓(xùn)班,，邀請市政協(xié)研究室主任授課,，對30余名信息工作者進(jìn)行專門培訓(xùn)。全年共向省市政協(xié)機關(guān)和縣委報送社情民意信息100余條,，其中20余條信息被省,、市政協(xié)采用、刊發(fā),。
參與全縣重點項目,、中心工作不遺余力。2017年,，由駐會主席擔(dān)任指揮長的重點項目7個,，5個項目有望年內(nèi)完工，其余2個項目正在征地,、拆遷,。其中,，創(chuàng)品家居綜合體建設(shè)速度、工程質(zhì)量,、銷售進(jìn)度將改寫衡山記錄,。縣政協(xié)選派13名機關(guān)干部負(fù)責(zé)貫塘鄉(xiāng)五星村,、板倉村、迎龍橋社區(qū),、嶺坡鄉(xiāng)燈山村,、東湖鎮(zhèn)石碑村的精準(zhǔn)扶貧工作，完成易地搬遷19戶,， 96戶400人實現(xiàn)脫貧,，200余戶飲水安全問題得到解決，新修,、改造公路10.7公里,，硬化水渠3000米，安裝路燈54桿,。發(fā)動后盾單位,、政協(xié)委員為貫塘鄉(xiāng)天圫村籌集資金90余萬元，硬化公路4公里,，更換水閘2處,，硬化骨干塘1口，推進(jìn)了當(dāng)?shù)孛利愢l(xiāng)村建設(shè),。
三,、把握時代要求，自身建設(shè)有新加強
一年來,，常委會健全管理機制,，注重發(fā)揮政協(xié)委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)工委,、界別委員組和政協(xié)機關(guān)的作用,，自身建設(shè)不斷加強。
委員主體作用充分發(fā)揮,。2017年,，縣政協(xié)委員助學(xué)公益聯(lián)盟第二屆理事會發(fā)動委員捐款103.3萬元，資助94名貧困大學(xué)生入學(xué),，資助金額24.4萬元,。評選表彰了22名優(yōu)秀政協(xié)委員，在他們當(dāng)中有愛崗敬業(yè)的標(biāo)兵,，有誠信經(jīng)營的典范,，有帶領(lǐng)群眾致富的能手,，有熱心公益的楷模。
界別組引領(lǐng)作用突出,。2017年,，各界別委員組召集委員研究工作，發(fā)動委員撰寫提案,，組織委員視察,、調(diào)研、考察,，不斷激發(fā)委員的參政熱情,。工商聯(lián)組、經(jīng)濟組,、臺僑聯(lián)組組織委員赴云南,、珠海、廣州等地學(xué)習(xí)全域旅游開發(fā)管理經(jīng)驗,，教育文體組組織委員赴江西等地深入民辦學(xué)校取經(jīng),，農(nóng)業(yè)組組織委員赴浙江等地考察特色農(nóng)業(yè)種植技術(shù)。通過外出學(xué)習(xí)考察,，開闊了委員眼界,，帶回了先進(jìn)經(jīng)驗，為衡山長遠(yuǎn)發(fā)展提出了更多行之有效的意見和建議,。
各專委會基礎(chǔ)性作用加強,。一年來，縣政協(xié)各專委會按照工作職責(zé)認(rèn)真制定工作計劃,，精心組織委員開展調(diào)研,、視察、考察等活動,，加強與相關(guān)職能部門的聯(lián)系與溝通,，高質(zhì)量完成了各項工作任務(wù)。提案委不斷創(chuàng)新提案辦理機制,，加強提案督辦力度,，提案辦理見面率、辦結(jié)率,、滿意度明顯提高,；學(xué)習(xí)文史委編印出版了《那代人 那些事——知識青年上山下鄉(xiāng)瑣記》一書，收錄6萬多字文稿,，老相片130余張,，發(fā)揮了“存史、資政,、團結(jié),、育人”的積極作用,；財政經(jīng)濟委緊緊圍繞全縣重點項目建設(shè)，精心組織委員開展協(xié)商,；教科文衛(wèi)體委就醫(yī)療衛(wèi)生改革,、教育資源合理配置等提出了中肯的意見和建議；人口資源環(huán)境和法制委組織委員多次參與執(zhí)法監(jiān)督活動,，促進(jìn)了全縣執(zhí)法工作的規(guī)范化建設(shè),；研究室積極協(xié)調(diào)各辦委，為政協(xié)全年工作安排和部署當(dāng)好了參謀,。
各位委員,，一年來政協(xié)工作成績的取得，是中共衡山縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,，是縣人大、縣政府和社會各界大力支持的結(jié)果,，是縣政協(xié)和全體委員團結(jié)合作,、開拓進(jìn)取的結(jié)果。在此,，我代表十屆縣政協(xié)常委會向關(guān)心支持政協(xié)工作的各級領(lǐng)導(dǎo),、各個部門和社會各界表示衷心感謝！向全體政協(xié)委員表示崇高的敬意,！
在總結(jié)2017年政協(xié)工作取得成績的同時,，我們清醒地看到，對照縣委的要求和社會各界的期盼,，政協(xié)工作有差距,、有不足。比如,，少數(shù)委員對政協(xié)組織有感情,，忠實履職不盡力；提案辦理政府高度重視,，個別單位敷衍了事,；民主評議工作講好話的多，紅臉出汗的少,；協(xié)商議政有力度,，成果轉(zhuǎn)化有難度，等等,。這些問題有待我們在今后的工作中努力改進(jìn),。
2018年工作安排
2018年是我縣深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，全面實施“十三五”規(guī)劃,，決勝全面建成小康社會的重要之年,，也是十屆縣政協(xié)承前啟后,、繼往開來的關(guān)鍵之年。新的一年,，縣政協(xié)工作總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟,，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以馬克思列寧主義,、毛澤東思想,、鄧小平理論、“三個代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀,、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在中共衡山縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，牢牢把握團結(jié)民主主題,，緊緊圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，堅持以人民為中心,，不忘初心,、牢記使命，扎實履行政治協(xié)商,、民主監(jiān)督,、參政議政職能，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系,、匯聚力量,、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局作用,，為建設(shè)“四個新衡山”的奮斗目標(biāo)貢獻(xiàn)智慧和力量,。
一、提高政治站位,，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神
黨的十九大確立了新時代中國特色社會主義思想的歷史方位,，為人民政協(xié)指引了新的前進(jìn)方向、提出了新的使命要求,。認(rèn)真學(xué)習(xí),、深刻領(lǐng)會、全面貫徹黨的十九大精神,，是當(dāng)前和今后一個時期人民政協(xié)工作的一項重要政治任務(wù),。要通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、輔導(dǎo)報告,、研討交流,、撰寫心得等各種形式，組織好領(lǐng)導(dǎo)班子、政協(xié)常委,、全體委員以及政協(xié)機關(guān)等不同層面的學(xué)習(xí),。要通過原原本本、認(rèn)認(rèn)真真,、反反復(fù)復(fù)的學(xué)習(xí),，讓政協(xié)機關(guān)干部、政協(xié)委員牢固樹立“四個意識”,，切實增強“四個自信”,，筑牢團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。要強化問題意識和實踐導(dǎo)向,，堅持知行合一,、以知促行，努力把學(xué)習(xí)的成效轉(zhuǎn)化為推動政協(xié)工作的精神動力和思路舉措,，進(jìn)一步明確履職方向,、創(chuàng)新履職方式、提升履職實效,，切實把縣委的部署要求貫徹落實到政協(xié)工作的各個方面,。要深刻把握衡山發(fā)展面臨的戰(zhàn)略機遇和重要任務(wù)，將黨的十九大確定的目標(biāo)任務(wù)與“四個衡山”建設(shè)的生動實踐緊密結(jié)合起來,，要使學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的過程成為統(tǒng)一思想,、提高認(rèn)識的過程,，成為研究問題,、改進(jìn)工作的過程，成為增進(jìn)團結(jié),、凝聚力量的過程,。
二、要始終保持人民政協(xié)為人民的情懷
人民政協(xié)在組織上具有最廣泛的代表性,，在政治上具有最大限度的包容性,，界別眾多、聯(lián)系廣泛,，在傾聽群眾呼聲,、反映群眾愿望、關(guān)心群眾疾苦,，保護群眾合法權(quán)益上,，具有其他組織不可替代的優(yōu)勢和作用。政治協(xié)商要想著人民,。協(xié)商民主是人民政協(xié)工作的重要內(nèi)核,。要充分發(fā)揮政協(xié)委員植根人民、來自群眾的優(yōu)勢,，進(jìn)一步暢通政協(xié)與人民群眾的聯(lián)系渠道,，圍繞黨委政府的中心工作和人民群眾關(guān)心關(guān)注的現(xiàn)實問題,，積極開動腦筋，深入研究思考,，廣接地氣,，多聚人氣，努力使社會各群體中個別,、分散的意見和愿望,，通過協(xié)商的渠道得到全面、系統(tǒng),、綜合的反映,，使各階層、各界別的利益訴求通過協(xié)商的方式得到充分的表達(dá),，各方面,、各團體的利益關(guān)系通過協(xié)商的途徑得到較好的調(diào)節(jié)。民主監(jiān)督要依靠人民,。人民政協(xié)的民主監(jiān)督直接聯(lián)系基層群眾,，提出的監(jiān)督意見和批評建議，必須反映人民群眾的所思所盼所想,。要緊緊依靠和發(fā)動人民群眾,，支持配合政協(xié)的民主監(jiān)督活動，為政協(xié)民主監(jiān)督提供線索,、提出建議,，增強民主監(jiān)督的針對性和實效性。要采取邀請群眾參與提案辦理,、調(diào)研視察,、民主評議、協(xié)商議政等形式,，積極探索擴大政協(xié)民主監(jiān)督的參與面,，從各個層次、各個領(lǐng)域拓寬公民有序的政治參與,，更好地保障群眾參與有關(guān)事務(wù)管理和經(jīng)濟社會建設(shè)的權(quán)利,。要把體察民情、反映民意作為民主監(jiān)督的重點內(nèi)容,，把維護公平正義擺到民主監(jiān)督的突出位置,，加強對涉及群眾切身利益的政策執(zhí)行情況、公共服務(wù),、民生工程和干部作風(fēng)等方面的監(jiān)督,，在廣泛聽取群眾意見、集中群眾智慧的基礎(chǔ)上，及時提出對策建議和批評意見,，使群眾的作用得到充分發(fā)揮,，群眾的意愿得到充分尊重，群眾的利益得到充分保障,。參政議政要貼近人民,。聽民聲、察民情是政協(xié)委員履職的必修課,。要堅持參政為公,、議政為民，想方設(shè)法了解基層群眾在干什么,、在想什么,、希望做些什么，傾聽他們的利益訴求,，力求聽到實話,、察到實情，掌握第一手材料,，更好地為改善民生參政議政,。要以調(diào)查研究為基礎(chǔ)，選擇事關(guān)社會和諧穩(wěn)定和涉及民生的重大決策,、重大項目,，深入調(diào)查、認(rèn)真研究,，提出切合實際,、操作性強的意見建議，讓人民群眾生活得更加幸福,。要以建言立論為手段,，圍繞更好的教育,、更優(yōu)的醫(yī)療,、更穩(wěn)的社會保障等問題，深入田間地頭,、社區(qū)學(xué)校和廠礦企業(yè),，了解群眾的真實愿望，感受群眾的喜怒哀樂,，并通過政協(xié)參政議政的渠道,，反映群眾呼聲，維護群眾利益,，讓人民群眾生活得更有尊嚴(yán),。
三、不斷深化協(xié)商民主實踐
深刻理解和把握黨的十九大關(guān)于“人民政協(xié)是具有中國特色的制度安排，是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門機構(gòu)”的政治定位,，認(rèn)真貫徹落實“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局要求,，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和精準(zhǔn)扶貧等重大問題,，深入?yún)f(xié)商議政,，為全縣改革發(fā)展納群言、謀良策,，聚共識,、增合力。運用政協(xié)協(xié)商民主形式多樣,、智力密集,、傳統(tǒng)深厚的優(yōu)勢，按照“政協(xié)調(diào)研,、會議協(xié)商,、部門回應(yīng)、政府采納”的運行模式,，加強政協(xié)協(xié)商與黨委,、政府工作的有效銜接，健全協(xié)商議題提出,、活動組織,、成果轉(zhuǎn)化和反饋機制。更加靈活,、更為經(jīng)常地開展專題協(xié)商,、對口協(xié)商、界別協(xié)商,、提案辦理協(xié)商,，構(gòu)建全方位、多層次,、常態(tài)化的協(xié)商格局,。依托“政協(xié)云”平臺，積極探索網(wǎng)絡(luò)議政和遠(yuǎn)程協(xié)商,，拓寬網(wǎng)絡(luò)民意通道,，擴大政協(xié)協(xié)商參與面。指導(dǎo)基層政協(xié)規(guī)范有序地開展協(xié)商議政活動,，拓寬基層群眾的政治參與渠道,，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。
四,、加強和改進(jìn)民主監(jiān)督
認(rèn)真貫徹落實黨的十九大關(guān)于加強和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的要求,，準(zhǔn)確把握人民政協(xié)民主監(jiān)督的性質(zhì)定位,，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，寓監(jiān)督于支持中,，切實推動縣委,、縣政府重要決策部署的貫徹落實。要突出監(jiān)督重點,，圍繞檢察,、法院改革等問題，組織開展一系列具有監(jiān)督性的履職活動,。積極探索加強人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的方法途徑,，著力提高民主監(jiān)督的組織化程度，幫助委員增強監(jiān)督意識,、提升監(jiān)督能力,，推動民主監(jiān)督制度化、規(guī)范化,、程序化建設(shè),。進(jìn)一步深化委派民主監(jiān)督小組工作，擴大監(jiān)督范圍,、增派監(jiān)督力量,，支持民主監(jiān)督員與派駐部門一起，合心合力,、群策群力,、獻(xiàn)計出力，有力有效地推動縣委,、縣政府的中心工作和部門的重點工作,，以及群眾關(guān)注度高、反映強烈的熱點難點問題的解決,。民主評議,、提案辦理民主評議工作要選準(zhǔn)對象、充分溝通,、深入調(diào)研,、務(wù)實建言、跟蹤問效,，通過客觀指出存在問題,，誠懇提出批評建議,，協(xié)助有關(guān)部門做好改進(jìn)工作,、提高效能和推動落實的工作。
五,、突出參政議政實效
自覺圍繞黨委,、政府決策部署的重點任務(wù)建言獻(xiàn)策,，是人民政協(xié)履行職能的重要原則。要緊緊圍繞縣黨代會和即將召開的經(jīng)濟工作會議提出的目標(biāo)任務(wù),，堅持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,，有計劃地開展調(diào)研視察活動，做到用事實和數(shù)據(jù)說話,，深入分析,、科學(xué)論證，力求建言建在需要時,、議政議到點子上,。要精心選擇各項改革、生態(tài)旅游建設(shè),、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,、經(jīng)濟新業(yè)態(tài)、民辦醫(yī)院建設(shè),、縣體育館建設(shè),、南岳衡山國家自然保護區(qū)整改、衡山非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護,、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重大課題,，綜合運用調(diào)研報告、建議案,、提案,、社情民意、大會發(fā)言,、委員建言等形式資政建言,，提出具有前瞻性、可行性的意見建議,，為縣委,、縣政府科學(xué)民主決策提供有益的參考。要切實做實提案各個環(huán)節(jié)的工作,，進(jìn)一步提高提案辦理的質(zhì)量和效率,，推動提案工作再上新的臺階。努力提升調(diào)查研究的深度和實效,，提高參政議政的水平和質(zhì)量,，為推動我縣經(jīng)濟社會創(chuàng)新發(fā)展建睿智之言、獻(xiàn)務(wù)實之策,。
六,、做好大團結(jié)大聯(lián)合工作
充分發(fā)揮人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織優(yōu)勢，突出團結(jié)民主主題,，在堅持一致性中尊重多樣性,，在包容多樣性中尋求一致性,，扎扎實實做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒,、增進(jìn)共識,、加強團結(jié)、發(fā)揚民主的工作,，為建設(shè)“四個新衡山”凝聚智慧,、匯集力量。不斷加強同民進(jìn),、工商聯(lián)和無黨派人士的聯(lián)系,，鼓勵和支持他們參與全縣重大決策討論協(xié)商及各項履職活動，為他們在政協(xié)發(fā)揮作用創(chuàng)造條件,、搭建平臺,。努力促進(jìn)上情下傳、下情上達(dá),，積極協(xié)助做好增進(jìn)群眾福祉和維護社會和諧穩(wěn)定的工作,。進(jìn)一步加大文史資料的征集力度，大力弘揚衡山地方文化,，切實做好教育人,、引導(dǎo)人、團結(jié)人的工作,。
七,、著力加強自身建設(shè)
“打鐵必須自身硬”。加強自身建設(shè)是人民政協(xié)適應(yīng)新形勢新任務(wù),，不斷提高工作水平的內(nèi)在需要,。以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,，努力提高政治把握能力,、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力,、合作共事能力,，真正做到“懂政協(xié)、會協(xié)商,、善議政,、守紀(jì)律、講規(guī)矩,、重品行”,。充分發(fā)揮政協(xié)黨組把方向、管大局,、保落實的作用,堅定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,，毫不含糊地執(zhí)行縣委決策部署,，以黨的建設(shè)新成效帶動政協(xié)自身建設(shè)取得新進(jìn)展,。堅持突出界別特色,，充分發(fā)揮委員的主體作用和專委會的基礎(chǔ)性作用，切實推進(jìn)政協(xié)工作的制度化,、規(guī)范化和程序化建設(shè),。按照“四型機關(guān)”和“五優(yōu)委室”的目標(biāo)要求，進(jìn)一步加強機關(guān)建設(shè),，切實提高服務(wù)能力和保障水平,。
各位委員、同志們,，“自信人生二百年,，會當(dāng)水擊三千里”。黨的十九大繪就了黨和國家繼往開來的宏偉藍(lán)圖,，中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)賦予我們前進(jìn)的動力,，新思想引領(lǐng)新時代，新使命開啟新征程,，人民政協(xié)工作前景廣闊,、大有可為。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，在中共衡山縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，不忘初心、同心同德,、凝神聚力,、奮勇向前，為推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展,，建設(shè)“四個新衡山”而努力奮斗,！