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山衛(wèi)發(fā)〔2023〕89號
關于印發(fā)《衡山縣衛(wèi)生健康局行政執(zhí)法不予
處罰,、減輕處罰、從輕處罰清單》的通知
為全面貫徹落實《中華人民共和國行政處罰法》(以下簡稱《行政處罰法》)關于免罰輕罰的規(guī)定,,完善行政處罰自由裁量權基準,,推進包容審慎監(jiān)管,,提升行政執(zhí)法機關服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,,根據(jù)《行政處罰法》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,、國務院辦公廳《關于進一步規(guī)范行政裁量權基準制定和管理工作意見》(國辦發(fā)〔2022〕27號)、衡山縣人民政府辦公室《關于貫徹落實免罰輕罰規(guī)定進一步推進包容審慎監(jiān)管的實施意見》(山政辦發(fā)〔2023〕19號)等文件精神,,結(jié)合衛(wèi)健工作實際,,特制定《衡山縣衛(wèi)生健康局行政執(zhí)法不予處罰、減輕處罰,、從輕處罰清單》(以下簡稱《免罰輕罰清單》,。
一、《免罰清單》的適用
《免罰清單》中的"首次輕微違法行為免罰"分為兩個層面:"輕微不罰"和"首違不罰",。"輕微不罰"是指行政相對人違法行為輕微并及時改正,,沒有造成危害后果的,不予行政處罰,。"首違不罰"是指行政相對人初次違法且危害后果輕微并及時改正的,,可以不予行政處罰。
(一)《免罰清單》可以作為行政處罰裁量說理的內(nèi)容,,不得直接或者單獨作為行政處罰的法律依據(jù),。
(二)行政相對人有《免罰清單》所列違法行為,免予處罰后又實施該違法行為的或者當事人未在期限內(nèi)整改到位,、整改不符合要求的,,不再適用免予處罰。
(三)不排除其他不予處罰的情形,。未列入《免罰清單》的其他符合《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的不予行政處罰情形的輕微違法違規(guī)行為,,依法不予行政處罰。
(四)對主體申請,、適用條件初核,、整改等工作情況,要詳細記錄在案,,確保有據(jù)可查,。對于通過實名舉報、其他部門移送或上級交辦方式獲得的案件線索,,應及時將適用免罰的有關情況進行公示,,并告知案件線索來源方。
二,、工作要求
(一)嚴格遵守法律規(guī)定,。對《免罰清單》所列違法行為,執(zhí)法機構應當結(jié)合案件的事實、證據(jù)綜合判斷,,并根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《湖南省規(guī)范行政裁量權辦法》等規(guī)定進行認定,,不得創(chuàng)設。
(二)嚴格落實及時糾正,。主體發(fā)生《免罰清單》規(guī)定的違法行為,,符合條件后雖可以不予處罰,但禁止因此放松監(jiān)管要求,。應當責令行政相對人立即改正或限期改正違法行為,,并簽署承諾書,執(zhí)法機構對整改情況調(diào)查核實后,,不予處罰或者可以不予處罰,。
(三)堅持處罰與教育相結(jié)合。落實"誰執(zhí)法誰普法"普法責任制,,堅持寓普法于執(zhí)法之中,,在執(zhí)法過程中對當事人存在的違法行為應當及時指出,教育行政相對人自覺守法,,通過批評教育,、指導約談等措施,提升行政相對人守法意識,,避免同類違法行為再次發(fā)生,,實現(xiàn)法律效果和社會效果的相統(tǒng)一。
附件:
1,、2023年衡山縣衛(wèi)生健康局行政執(zhí)法不予處罰清單
2,、2023年衡山縣衛(wèi)生健康局行政執(zhí)法減輕處罰清單
3、2023年衡山縣衛(wèi)生健康局行政執(zhí)法從輕處罰清單
衡山縣衛(wèi)生健康局
2023年9月12日
附件1:
2023年衡山縣健康局行政執(zhí)法不予處罰清單
序號 | 不予處罰事項名稱 | 法 律 依 據(jù) | 裁量階次 不予處罰裁量情形 | |
1 | 醫(yī)療機構有《抗菌藥物臨床應用管理辦法》第四十九條相關違法行為 | 《抗菌藥物臨床應用管理辦法》第四十九條醫(yī)療機構有下列情形之一的,由縣級以上衛(wèi)生行政部門責令限期改正,;逾期不改的,進行通報批評,并給予警告;造成嚴重后果的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員,給予處分: (一)未建立抗菌藥物管理組織機構或者未指定專(兼)職技術人員負責具體管理工作的,; (二)未建立抗菌藥物管理規(guī)章制度的,; (三)抗菌藥物臨床應用管理混亂的; (四)未按照本辦法規(guī)定執(zhí)行抗菌藥物分級管理,、醫(yī)師抗菌藥物處方權限管理,、藥師抗菌藥物調(diào)劑資格管理或者未配備相關專業(yè)技術人員的; (五)其他違反本辦法規(guī)定行為的,。 | 初次違法且危害后果輕微并及時改正的,,或違法行為輕微并及時改正,沒有造成危害后果的 | |
2 | 未按照規(guī)定建立醫(yī)療器械臨床使用管理工作制度的 | 《醫(yī)療器械臨床使用管理辦法》第四十五條第(一)項 醫(yī)療機構違反本辦法規(guī)定,,有下列情形之一的,,由縣級以上地方衛(wèi)生健康主管部門責令改正,給予警告,;情節(jié)嚴重的,,可以并處五千元以上三萬元以下罰款: (一)未按照規(guī)定建立醫(yī)療器械臨床使用管理工作制度的,。 | 初次違法且危害后果輕微并及時改正的,或違法行為輕微并及時改正,,沒有造成危害后果的 | |
3 | 未建立醫(yī)療質(zhì)量管理部門或者未指定專(兼)職人員負責醫(yī)療質(zhì)量管理工作的 | 《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》第四十四條 醫(yī)療機構有下列情形之一的,,由縣級以上衛(wèi)生計生行政部門責令限期改正;逾期不改的,,給予警告,,并處三萬元以下罰款;對公立醫(yī)療機構負有責任的主管人員和其他直接責任人員,,依法給予處分: (一)未建立醫(yī)療質(zhì)量管理部門或者未指定專(兼)職人員負責醫(yī)療質(zhì)量管理工作的,。 | 初次違法且危害后果輕微并及時改正的,或違法行為輕微并及時改正,,沒有造成危害后果的 | |
4 | 未在公共場所內(nèi)放置安全套或者設置安全套發(fā)售設施的 | 《艾滋病防治條例》第六十一條 公共場所的經(jīng)營者未查驗服務人員的健康合格證明或者允許未取得健康合格證明的人員從事服務工作,,省、自治區(qū),、直轄市人民政府確定的公共場所的經(jīng)營者未在公共場所內(nèi)放置安全套或者設置安全套發(fā)售設施的,,由縣級以上人民政府衛(wèi)生主管部門責令限期改正,給予警告,,可以并處500元以上5000元以下的罰款;逾期不改正的,,責令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴重的,由原發(fā)證部門依法吊銷其執(zhí)業(yè)許可證件,。 | 初次違法且危害后果輕微并及時改正的,,或違法行為輕微并及時改正,沒有造成危害后果的 | |
5 | 公共場所經(jīng)營者未按照規(guī)定設置與其經(jīng)營規(guī)模,、項目相適應的清洗,、消毒、保潔,、盥洗等設施設備和公共衛(wèi)生間,或者擅自停止使用,、拆除上述設施設備,或者挪作他用的; | 第三十七條 公共場所經(jīng)營者有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責令限期改正;逾期不改的,給予警告,并處以一千元以上一萬元以下罰款;對拒絕監(jiān)督的,處以一萬元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,可以依法責令停業(yè)整頓,直至吊銷衛(wèi)生許可證: (一)未按照規(guī)定建立衛(wèi)生管理制度、設立衛(wèi)生管理部門或者配備專(兼)職衛(wèi)生管理人員,或者未建立衛(wèi)生管理檔案的; (二)未按照規(guī)定組織從業(yè)人員進行相關衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識培訓,或者安排未經(jīng)相關衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識培訓考核的從業(yè)人員上崗的; (三)未按照規(guī)定設置與其經(jīng)營規(guī)模,、項目相適應的清洗,、消毒、保潔,、盥洗等設施設備和公共衛(wèi)生間,或者擅自停止使用,、拆除上述設施設備,或者挪作他用的; (四)未按照規(guī)定配備預防控制鼠、蚊,、蠅,、蟑螂和其他病媒生物的設施設備以及廢棄物存放專用設施設備,或者擅自停止使用、拆除預防控制鼠、蚊,、蠅,、蟑螂和其他病媒生物的設施設備以及廢棄物存放專用設施設備的; (五)未按照規(guī)定索取公共衛(wèi)生用品檢驗合格證明和其他相關資料的; (七)公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)未經(jīng)衛(wèi)生檢測或者評價不合格而投入使用的; (八)未按照規(guī)定公示公共場所衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生檢測結(jié)果和衛(wèi)生信譽度等級的; | 初次違法且危害后果輕微并及時改正的,,或違法行為輕微并及時改正,,沒有造成危害后果的 | |
6 | 公共場所經(jīng)營者未按照規(guī)定配備預防控制鼠、蚊,、蠅,、蟑螂和其他病媒生物的設施設備以及廢棄物存放專用設施設備,或者擅自停止使用、拆除預防控制鼠,、蚊,、蠅、蟑螂和其他病媒生物的設施設備以及廢棄物存放專用設施設備的; | 初次違法且危害后果輕微并及時改正的,,或違法行為輕微并及時改正,,沒有造成危害后果的 | ||
7 | 工作場所職業(yè)病危害因素檢測、評價結(jié)果沒有或未按照規(guī)定上報,、公布的用人單位未采取下列職業(yè)病防治管理措施:(一)設置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構或者組織,,配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員,負責本單位的職業(yè)病防治工作,;(二)制定職業(yè)病防治計劃和實施方案,;(三)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程,;(五)建立,、健全工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價制度;(六)建立,、健全職業(yè)病危害事故應急救援預案,。 | 《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第七十條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,,由衛(wèi)生行政部門給予警告,,責令限期改正;逾期不改正的,,處十萬元以下的罰款: (一)工作場所職業(yè)病危害因素檢測、評價結(jié)果沒有存檔,、上報,、公布的; (二)未采取本法第二十條規(guī)定的職業(yè)病防治管理措施的,; (三)未按照規(guī)定公布有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度,、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應急救援措施的; | 初次違法且危害后果輕微并及時改正的,,或違法行為輕微并及時改正,,沒有造成危害后果的 | |
8 | 用人單位未按照規(guī)定公布有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程,、職業(yè)病危害事故應急救援措施的 | 初次違法且危害后果輕微并及時改正的,,或違法行為輕微并及時改正,沒有造成危害后果的 | ||
9 | 未按照規(guī)定在產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位醒目位置設置警示標識和中文警示說明的 | 《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第七十二條 用人單位違反本法規(guī)定,,有下列行為之一的,,由衛(wèi)生行政部門給予警告,責令限期改正,,逾期不改正的,,處五萬元以上二十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,,責令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),,或者提請有關人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令關閉:(八)未按照規(guī)定在產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位醒目位置設置警示標識和中文警示說明的。 | 初次違法且危害后果輕微并及時改正的,,或違法行為輕微并及時改正,,沒有造成危害后果的 | |
10 | 學校教室前排課桌椅設置不符合標準的 | 《學校衛(wèi)生工作條例》第三十三條 違反本條例第六條第一款、第七條和第十條規(guī)定的,,由衛(wèi)生行政部門對直接責任單位或者個人給予警告并責令限期改進,。情節(jié)嚴重的,可以同時建議教育行政部門給予行政處分,。 | 初次違法且危害后果輕微并及時改正的,,或違法行為輕微并及時改正,沒有造成危害后果的(差值在10%范圍以內(nèi),。) |
附件2:
2023年衡山縣衛(wèi)生健康局行政執(zhí)法減輕處罰清單
序號 | 減輕處罰事項名稱 | 法 律 依 據(jù) | 裁量階次 減輕處罰裁量情形 | |
1 | 未按照規(guī)定設立醫(yī)療器械臨床使用管理委員會或者配備專(兼)職人員負責本機構醫(yī)療器械臨床使用管理工作的 | 《醫(yī)療器械臨床使用管理辦法》第四十五條第(二)項 醫(yī)療機構違反本辦法規(guī)定,,有下列情形之一的,由縣級以上地方衛(wèi)生健康主管部門責令改正,,給予警告,;情節(jié)嚴重的,可以并處五千元以上三萬元以下罰款: (二)未按照規(guī)定設立醫(yī)療器械臨床使用管理委員會或者配備專(兼)職人員負責本機構醫(yī)療器械臨床使用管理工作的,。 | 主動消除或者減輕違法行為危害后果的,,按照《湖南省衛(wèi)生健康行政處罰裁量權基準》予以裁量 | |
2 | 醫(yī)療衛(wèi)生機構允許未取得護士執(zhí)業(yè)證書的人員或者允許未依照本條例規(guī)定辦理執(zhí)業(yè)地點變更手續(xù)、延續(xù)執(zhí)業(yè)注冊有效期的護士在本機構從事診療技術規(guī)范規(guī)定的護理活動的 | 《護士條例》第二十八條醫(yī)療衛(wèi)生機構有下列情形之一的,,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門依據(jù)職責分工責令限期改正,,給予警告;逾期不改正的,,根據(jù)國務院衛(wèi)生主管部門規(guī)定的護士配備標準和在醫(yī)療衛(wèi)生機構合法執(zhí)業(yè)的護士數(shù)量核減其診療科目,,或者暫停其6個月以上1年以下執(zhí)業(yè)活動,;國家舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構有下列情形之一、情節(jié)嚴重的,,還應當對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分: (二)允許未取得護士執(zhí)業(yè)證書的人員或者允許未依照本條例規(guī)定辦理執(zhí)業(yè)地點變更手續(xù),、延續(xù)執(zhí)業(yè)注冊有效期的護士在本機構從事診療技術規(guī)范規(guī)定的護理活動的。 | 主動消除或者減輕違法行為危害后果的,,按照《湖南省衛(wèi)生健康行政處罰裁量權基準》予以裁量 | |
3 | 公共場所經(jīng)營者未按照規(guī)定建立衛(wèi)生管理制度,、設立衛(wèi)生管理部門或者配備專(兼)職衛(wèi)生管理人員,或者未建立衛(wèi)生管理檔案的 | 第三十七條 公共場所經(jīng)營者有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責令限期改正;逾期不改的,給予警告,并處以一千元以上一萬元以下罰款;對拒絕監(jiān)督的,處以一萬元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,可以依法責令停業(yè)整頓,直至吊銷衛(wèi)生許可證: (一)未按照規(guī)定建立衛(wèi)生管理制度、設立衛(wèi)生管理部門或者配備專(兼)職衛(wèi)生管理人員,或者未建立衛(wèi)生管理檔案的; (二)未按照規(guī)定組織從業(yè)人員進行相關衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識培訓,或者安排未經(jīng)相關衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識培訓考核的從業(yè)人員上崗的; (三)未按照規(guī)定設置與其經(jīng)營規(guī)模,、項目相適應的清洗,、消毒、保潔,、盥洗等設施設備和公共衛(wèi)生間,或者擅自停止使用,、拆除上述設施設備,或者挪作他用的; (四)未按照規(guī)定配備預防控制鼠、蚊,、蠅,、蟑螂和其他病媒生物的設施設備以及廢棄物存放專用設施設備,或者擅自停止使用、拆除預防控制鼠,、蚊,、蠅、蟑螂和其他病媒生物的設施設備以及廢棄物存放專用設施設備的; (五)未按照規(guī)定索取公共衛(wèi)生用品檢驗合格證明和其他相關資料的; (七)公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)未經(jīng)衛(wèi)生檢測或者評價不合格而投入使用的; (八)未按照規(guī)定公示公共場所衛(wèi)生許可證,、衛(wèi)生檢測結(jié)果和衛(wèi)生信譽度等級的; | 主動消除或者減輕違法行為危害后果的,,按照《湖南省衛(wèi)生健康行政處罰裁量權基準》予以裁量 | |
4 | 公共場所經(jīng)營者未按照規(guī)定組織從業(yè)人員進行相關衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識培訓,或者安排未經(jīng)相關衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識培訓考核的從業(yè)人員上崗的; | 主動消除或者減輕違法行為危害后果的,按照《湖南省衛(wèi)生健康行政處罰裁量權基準》予以裁量 | ||
5 | 公共場所經(jīng)營者未按照規(guī)定索取公共衛(wèi)生用品檢驗合格證明和其他相關資料的 | 主動消除或者減輕違法行為危害后果的,,按照《湖南省衛(wèi)生健康行政處罰裁量權基準》予以裁量 | ||
6 | 公共場所經(jīng)營者公共場所集中空調(diào)通風系統(tǒng)未經(jīng)衛(wèi)生檢測或者評價不合格而投入使用的 | 主動消除或者減輕違法行為危害后果的,,按照《湖南省衛(wèi)生健康行政處罰裁量權基準》予以裁量 | ||
7 | 公共場所經(jīng)營者未按照規(guī)定公示公共場所衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生檢測結(jié)果和衛(wèi)生信譽度等級的 | 主動消除或者減輕違法行為危害后果的,,按照《湖南省衛(wèi)生健康行政處罰裁量權基準》予以裁量 | ||
8 | 醫(yī)療機構未按照規(guī)定辦理診療科目登記或者未按照規(guī)定進行校驗的 | 《放射診療管理規(guī)定》第三十八條第(二)項 醫(yī)療機構有下列情形之一的,,由縣級以上衛(wèi)生行政部門給予警告、責令限期改正,,并可以根據(jù)情節(jié)處以3000元以下的罰款,;情節(jié)嚴重的,吊銷其《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》,。 (二)未辦理診療科目登記或者未按照規(guī)定進行校驗的,。 | 主動消除或者減輕違法行為危害后果的,按照《湖南省衛(wèi)生健康行政處罰裁量權基準》予以裁量 | |
9 | 工作場所職業(yè)病危害因素檢測,、評價結(jié)果沒有或未按照規(guī)定上報,、公布的 | 《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第七十條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,,由衛(wèi)生行政部門給予警告,,責令限期改正;逾期不改正的,,處十萬元以下的罰款: (一)工作場所職業(yè)病危害因素檢測,、評價結(jié)果沒有存檔、上報,、公布的,; (二)未采取本法第二十條規(guī)定的職業(yè)病防治管理措施的;(三)未按照規(guī)定公布有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度,、操作規(guī)程,、職業(yè)病危害事故應急救援措施的; | 主動消除或者減輕違法行為危害后果的,,按照《湖南省衛(wèi)生健康行政處罰裁量權基準》予以裁量 |
附件3:
2023年衡山縣衛(wèi)生健康局行政執(zhí)法從輕處罰清單
序號 | 違法行為 | 法 律 依 據(jù) | 從輕處罰適用條件 | 自由裁量 處罰幅度 | |||||
1 | 對未依法取得公共場所衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)的 | 《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》第三十五條:對未依法取得公共場所衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)的,,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責令限期改正,給予警告,,并處以五百元以上五千元以下罰款,;有下列情形之一的,處以五千元以上三萬元以下罰款: (一)擅自營業(yè)曾受過衛(wèi)生行政部門處罰的,; (二)擅自營業(yè)時間在三個月以上的,; (三)以涂改、轉(zhuǎn)讓,、倒賣,、偽造的衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)的。對涂改,、轉(zhuǎn)讓,、倒賣有效衛(wèi)生許可證的,由原發(fā)證的衛(wèi)生行政部門予以注銷,。 | 對未依法取得公共場所衛(wèi)生許可證擅自營業(yè),,營業(yè)時間三個月以下(不含三個月)的 | 責令限期改正,給予警告,,并處500元以上5000元以下罰款 | |||||
2 | 公共場所經(jīng)營者安排未獲得有效健康合格證明的從業(yè)人員從事直接為顧客服務工作 | 《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》第三十八條:公共場所經(jīng)營者安排未獲得有效健康合格證明的從業(yè)人員從事直接為顧客服務工作的,,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責令限期改正,給予警告,,并處以五百元以上五千元以下罰款,;逾期不改正的,處以五千元以上一萬五千元以下罰款,。 | 公共場所經(jīng)營者安排未獲得有效健康合格證明的從業(yè)人員從事直接為顧客服務工作的 | 責令限期改正,,給予警告,并處以500元以上2000元以下罰款 | |||||
3 | 醫(yī)療衛(wèi)生機構違反《醫(yī)療廢物管理條例》第四十五條規(guī)定的情形 | 《醫(yī)療廢物管理條例》第四十五條:醫(yī)療衛(wèi)生機構,、醫(yī)療廢物集中處置單位違反本條例規(guī)定,,有下列情形之一的,,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護行政主管部門按照各自的職責責令限期改正,給予警告,;逾期不改正的,,處2000元以上5000元以下的罰款: (一)未建立、健全醫(yī)療廢物管理制度,,或者未設置監(jiān)控部門或者專(兼)職人員的,; (二)未對有關人員進行相關法律和專業(yè)技術、安全防護以及緊急處理等知識的培訓的,; (三)未對從事醫(yī)療廢物收集,、運送、貯存,、處置等工作的人員和管理人員采取職業(yè)衛(wèi)生防護措施的,; (四)未對醫(yī)療廢物進行登記或者未保存登記資料的; (五)對使用后的醫(yī)療廢物運送工具或者運送車輛未在指定地點及時進行消毒和清潔的,; (六)未及時收集,、運送醫(yī)療廢物的; (七)未定期對醫(yī)療廢物處置設施的環(huán)境污染防治和衛(wèi)生學效果進行檢測,、評價,,或者未將檢測、評價效果存檔,、報告的,。 | 醫(yī)療衛(wèi)生機構、醫(yī)療廢物集中處置單位違反本條例規(guī)定,,有上述情形之一的 | 責令限期改正,,給予警告。 | |||||
4 | 醫(yī)療衛(wèi)生機構違反《醫(yī)療糾紛預防和處理條例》第四十七條規(guī)定的情形 | 第四十七條 醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員有下列情形之一的,,由縣級以上人民政府衛(wèi)生主管部門責令改正,,給予警告,并處1萬元以上5萬元以下罰款,;情節(jié)嚴重的,,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予或者責令給予降低崗位等級或者撤職的處分,對有關醫(yī)務人員可以責令暫停1個月以上6個月以下執(zhí)業(yè)活動,;構成犯罪的,,依法追究刑事責任: | 有下列情形之一的: 1,、未按規(guī)定制定醫(yī)療質(zhì)量安全管理制度的,; 2、未全面告知患者病情,、醫(yī)療措施,、醫(yī)療風險、替代醫(yī)療方案等的,; 3,、未開展具有較高醫(yī)療風險的診療活動,未提前預備應對方案防范突發(fā)風險的,; 4,、未按規(guī)定填寫、保管病歷資料的或未按規(guī)定及時補記搶救記錄病歷的,; 5,、未建立投訴接待制度、設置統(tǒng)一投訴管理部門或者配備專(兼)職人員的,; 6,、拒絕為患者提供查閱,、復制病歷資料的。 | 責令改正,,給予警告,,并處1萬元以上2萬元以下罰款。 | |||||
5 | 用人單位違反《職業(yè)病防治法》第七十條規(guī)定的情形 | 《職業(yè)病防治法》第七十條:違反本法規(guī)定,,有下列行為之一的,,由衛(wèi)生行政部門給予警告,責令限期改正,;逾期不改正的,,處十萬元以下的罰款: (一)工作場所職業(yè)病危害因素檢測、評價結(jié)果沒有存檔,、上報,、公布的; (二)未采取本法第二十條規(guī)定的職業(yè)病防治管理措施的,; (三)未按照規(guī)定公布有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度,、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應急救援措施的,; (四)未按照規(guī)定組織勞動者進行職業(yè)衛(wèi)生培訓,,或者未對勞動者個人職業(yè)病防護采取指導、督促措施的,; (五)國內(nèi)首次使用或者首次進口與職業(yè)病危害有關的化學材料,,未按照規(guī)定報送毒性鑒定資料以及經(jīng)有關部門登記注冊或者批準進口的文件的。 | 用人單位違反本法規(guī)定,,有上述行為之任意項 | 給予警告,,責令限期改正。 | |||||
6 | 醫(yī)療機構違反《放射診療管理規(guī)定》第三十八條規(guī)定的情形 | 《放射診療管理規(guī)定》第三十八條:醫(yī)療機構有下列情形之一的,,由縣級以上衛(wèi)生行政部門給予警告,、責令限期改正,并可以根據(jù)情節(jié)處以三千元以下的罰款,;情節(jié)嚴重的,,吊銷其《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》。 (一)未取得放射診療許可從事放射診療工作的,; (二)未辦理診療科目登記或者未按照規(guī)定進行校驗的,; (三)未經(jīng)批準擅自變更放射診療項目或者超出批準范圍從事放射診療工作的。 | 醫(yī)療機構有本條第(二),、(三)項規(guī)定情形之一,,能主動改正,未造成危害后果的。 | 予以警告,、責令限期改正,,并可處1000元以下罰款。 | |||||
7 | 消毒產(chǎn)品的命名,、標簽(含說明書)不符合國家衛(wèi)生規(guī)定,,消毒產(chǎn)品的標簽(含說明書)和宣傳內(nèi)容不真實,出現(xiàn)出現(xiàn)或暗示對疾病的治療效果的情形 | 《消毒管理辦法》第四十三條:消毒產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本辦法第三十一,、三十二條的規(guī)定,,由縣級以上地方衛(wèi)生行政部門責令其限期改正,可以處5000元以下罰款,;造成感染性疾病爆發(fā)的,,可以處5000元以上20000元以下罰款。 《消毒管理辦法》第三十一條消毒產(chǎn)品的命名,、標簽(含說明書)應當符合國家衛(wèi)健委的有關規(guī)定。 消毒產(chǎn)品的標簽(含說明書)和宣傳內(nèi)容必須真實,,不得出現(xiàn)或暗示對疾病的治療效果,。 | 消毒產(chǎn)品經(jīng)營單位違反本辦法第三十一條規(guī)定,未造成危害后果的,。 | 責令限期改正,,可處3000元以下罰款。 | |||||
8 | 用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品不符合國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范的 | 《傳染病防治法》第七十三條:違反本法規(guī)定,,有下列情形之一,,導致或者可能導致傳染病傳播、流行的,,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責令限期改正,,沒收違法所得,可以并處五萬元以下的罰款,;已取得許可證的,,原發(fā)證部門可以依法暫扣或者吊銷許可證;構成犯罪的,,依法追究刑事責任: (三)用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品不符合國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范的,; | 違反本法規(guī)定,有上述情形之一,,可能導致傳染病傳播,、流行,但能積極配合衛(wèi)生行政部門調(diào)查并消除危害后果的,。 | 責令限期改正,,沒收違法所得,可以并處1萬元以下的罰款。 |