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山衛(wèi)發(fā)〔2023〕89號
關(guān)于印發(fā)《衡山縣衛(wèi)生健康局行政執(zhí)法不予
處罰、減輕處罰,、從輕處罰清單》的通知
為全面貫徹落實《中華人民共和國行政處罰法》（以下簡稱《行政處罰法》）關(guān)于免罰輕罰的規(guī)定,，完善行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)，推進(jìn)包容審慎監(jiān)管，提升行政執(zhí)法機關(guān)服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力,，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,，根據(jù)《行政處罰法》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定和管理工作意見》（國辦發(fā)〔2022〕27號）,、衡山縣人民政府辦公室《關(guān)于貫徹落實免罰輕罰規(guī)定進(jìn)一步推進(jìn)包容審慎監(jiān)管的實施意見》（山政辦發(fā)〔2023〕19號）等文件精神,，結(jié)合衛(wèi)健工作實際，特制定《衡山縣衛(wèi)生健康局行政執(zhí)法不予處罰,、減輕處罰,、從輕處罰清單》（以下簡稱《免罰輕罰清單》。
一,、《免罰清單》的適用
《免罰清單》中的"首次輕微違法行為免罰"分為兩個層面："輕微不罰"和"首違不罰",。"輕微不罰"是指行政相對人違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的,，不予行政處罰,。"首違不罰"是指行政相對人初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰,。
（一）《免罰清單》可以作為行政處罰裁量說理的內(nèi)容,，不得直接或者單獨作為行政處罰的法律依據(jù)。
（二）行政相對人有《免罰清單》所列違法行為,，免予處罰后又實施該違法行為的或者當(dāng)事人未在期限內(nèi)整改到位,、整改不符合要求的，不再適用免予處罰,。
（三）不排除其他不予處罰的情形,。未列入《免罰清單》的其他符合《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的不予行政處罰情形的輕微違法違規(guī)行為，依法不予行政處罰,。
（四）對主體申請,、適用條件初核、整改等工作情況,，要詳細(xì)記錄在案,，確保有據(jù)可查。對于通過實名舉報,、其他部門移送或上級交辦方式獲得的案件線索,，應(yīng)及時將適用免罰的有關(guān)情況進(jìn)行公示，并告知案件線索來源方,。
二,、工作要求
（一）嚴(yán)格遵守法律規(guī)定。對《免罰清單》所列違法行為,，執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件的事實,、證據(jù)綜合判斷，并根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》等規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定，不得創(chuàng)設(shè),。
（二）嚴(yán)格落實及時糾正,。主體發(fā)生《免罰清單》規(guī)定的違法行為，符合條件后雖可以不予處罰,，但禁止因此放松監(jiān)管要求,。應(yīng)當(dāng)責(zé)令行政相對人立即改正或限期改正違法行為，并簽署承諾書,，執(zhí)法機構(gòu)對整改情況調(diào)查核實后,，不予處罰或者可以不予處罰。
（三）堅持處罰與教育相結(jié)合,。落實"誰執(zhí)法誰普法"普法責(zé)任制,，堅持寓普法于執(zhí)法之中，在執(zhí)法過程中對當(dāng)事人存在的違法行為應(yīng)當(dāng)及時指出,，教育行政相對人自覺守法，通過批評教育,、指導(dǎo)約談等措施,，提升行政相對人守法意識，避免同類違法行為再次發(fā)生,，實現(xiàn)法律效果和社會效果的相統(tǒng)一,。
附件：
1、2023年衡山縣衛(wèi)生健康局行政執(zhí)法不予處罰清單
2,、2023年衡山縣衛(wèi)生健康局行政執(zhí)法減輕處罰清單
3,、2023年衡山縣衛(wèi)生健康局行政執(zhí)法從輕處罰清單
衡山縣衛(wèi)生健康局
2023年9月12日
附件1：
2023年衡山縣健康局行政執(zhí)法不予處罰清單
序號 | 不予處罰事項名稱 | 法 律 依 據(jù) | 裁量階次 不予處罰裁量情形 | |
1 | 醫(yī)療機構(gòu)有《抗菌藥物臨床應(yīng)用管理辦法》第四十九條相關(guān)違法行為 | 《抗菌藥物臨床應(yīng)用管理辦法》第四十九條醫(yī)療機構(gòu)有下列情形之一的,由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改的,進(jìn)行通報批評,并給予警告,；造成嚴(yán)重后果的,對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,給予處分: （一）未建立抗菌藥物管理組織機構(gòu)或者未指定專（兼）職技術(shù)人員負(fù)責(zé)具體管理工作的,； （二）未建立抗菌藥物管理規(guī)章制度的； （三）抗菌藥物臨床應(yīng)用管理混亂的,； （四）未按照本辦法規(guī)定執(zhí)行抗菌藥物分級管理,、醫(yī)師抗菌藥物處方權(quán)限管理、藥師抗菌藥物調(diào)劑資格管理或者未配備相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的,； （五）其他違反本辦法規(guī)定行為的,。 | 初次違法且危害后果輕微并及時改正的，或違法行為輕微并及時改正,，沒有造成危害后果的 | |
2 | 未按照規(guī)定建立醫(yī)療器械臨床使用管理工作制度的 | 《醫(yī)療器械臨床使用管理辦法》第四十五條第（一）項 醫(yī)療機構(gòu)違反本辦法規(guī)定,，有下列情形之一的，由縣級以上地方衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令改正,，給予警告,；情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處五千元以上三萬元以下罰款： （一）未按照規(guī)定建立醫(yī)療器械臨床使用管理工作制度的。 | 初次違法且危害后果輕微并及時改正的,，或違法行為輕微并及時改正,，沒有造成危害后果的 | |
3 | 未建立醫(yī)療質(zhì)量管理部門或者未指定專（兼）職人員負(fù)責(zé)醫(yī)療質(zhì)量管理工作的 | 《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》第四十四條 醫(yī)療機構(gòu)有下列情形之一的，由縣級以上衛(wèi)生計生行政部門責(zé)令限期改正,；逾期不改的,，給予警告，并處三萬元以下罰款,；對公立醫(yī)療機構(gòu)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，依法給予處分： （一）未建立醫(yī)療質(zhì)量管理部門或者未指定專（兼）職人員負(fù)責(zé)醫(yī)療質(zhì)量管理工作的。 | 初次違法且危害后果輕微并及時改正的,，或違法行為輕微并及時改正,，沒有造成危害后果的 | |
4 | 未在公共場所內(nèi)放置安全套或者設(shè)置安全套發(fā)售設(shè)施的 | 《艾滋病防治條例》第六十一條 公共場所的經(jīng)營者未查驗服務(wù)人員的健康合格證明或者允許未取得健康合格證明的人員從事服務(wù)工作，省,、自治區(qū),、直轄市人民政府確定的公共場所的經(jīng)營者未在公共場所內(nèi)放置安全套或者設(shè)置安全套發(fā)售設(shè)施的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正,，給予警告,，可以并處500元以上5000元以下的罰款;逾期不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,，由原發(fā)證部門依法吊銷其執(zhí)業(yè)許可證件,。 | 初次違法且危害后果輕微并及時改正的，或違法行為輕微并及時改正,，沒有造成危害后果的 | |
5 | 公共場所經(jīng)營者未按照規(guī)定設(shè)置與其經(jīng)營規(guī)模,、項目相適應(yīng)的清洗、消毒,、保潔,、盥洗等設(shè)施設(shè)備和公共衛(wèi)生間,或者擅自停止使用、拆除上述設(shè)施設(shè)備,或者挪作他用的; | 第三十七條 公共場所經(jīng)營者有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改的,給予警告,并處以一千元以上一萬元以下罰款;對拒絕監(jiān)督的,處以一萬元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以依法責(zé)令停業(yè)整頓,直至吊銷衛(wèi)生許可證: （一）未按照規(guī)定建立衛(wèi)生管理制度,、設(shè)立衛(wèi)生管理部門或者配備專(兼)職衛(wèi)生管理人員,或者未建立衛(wèi)生管理檔案的; （二）未按照規(guī)定組織從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識培訓(xùn),或者安排未經(jīng)相關(guān)衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識培訓(xùn)考核的從業(yè)人員上崗的; （三）未按照規(guī)定設(shè)置與其經(jīng)營規(guī)模,、項目相適應(yīng)的清洗、消毒,、保潔,、盥洗等設(shè)施設(shè)備和公共衛(wèi)生間,或者擅自停止使用、拆除上述設(shè)施設(shè)備,或者挪作他用的; （四）未按照規(guī)定配備預(yù)防控制鼠,、蚊,、蠅、蟑螂和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備以及廢棄物存放專用設(shè)施設(shè)備,或者擅自停止使用,、拆除預(yù)防控制鼠,、蚊,、蠅、蟑螂和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備以及廢棄物存放專用設(shè)施設(shè)備的; （五）未按照規(guī)定索取公共衛(wèi)生用品檢驗合格證明和其他相關(guān)資料的; （七）公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)未經(jīng)衛(wèi)生檢測或者評價不合格而投入使用的; （八）未按照規(guī)定公示公共場所衛(wèi)生許可證,、衛(wèi)生檢測結(jié)果和衛(wèi)生信譽度等級的; | 初次違法且危害后果輕微并及時改正的,，或違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的 | |
6 | 公共場所經(jīng)營者未按照規(guī)定配備預(yù)防控制鼠,、蚊,、蠅、蟑螂和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備以及廢棄物存放專用設(shè)施設(shè)備,或者擅自停止使用,、拆除預(yù)防控制鼠,、蚊、蠅,、蟑螂和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備以及廢棄物存放專用設(shè)施設(shè)備的; | 初次違法且危害后果輕微并及時改正的,，或違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的 | ||
7 | 工作場所職業(yè)病危害因素檢測,、評價結(jié)果沒有或未按照規(guī)定上報,、公布的用人單位未采取下列職業(yè)病防治管理措施：（一）設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)或者組織，配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員,，負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作,；（二）制定職業(yè)病防治計劃和實施方案；（三）建立,、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程,；（五）建立,、健全工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價制度,；（六）建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案,。 | 《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第七十條 違反本法規(guī)定,，有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政部門給予警告,，責(zé)令限期改正,；逾期不改正的，處十萬元以下的罰款： （一）工作場所職業(yè)病危害因素檢測,、評價結(jié)果沒有存檔,、上報、公布的,； （二）未采取本法第二十條規(guī)定的職業(yè)病防治管理措施的,； （三）未按照規(guī)定公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程,、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施的,； | 初次違法且危害后果輕微并及時改正的,，或違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的 | |
8 | 用人單位未按照規(guī)定公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度,、操作規(guī)程,、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施的 | 初次違法且危害后果輕微并及時改正的，或違法行為輕微并及時改正,，沒有造成危害后果的 | ||
9 | 未按照規(guī)定在產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明的 | 《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第七十二條 用人單位違反本法規(guī)定,，有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政部門給予警告,，責(zé)令限期改正,，逾期不改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)，或者提請有關(guān)人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉：（八）未按照規(guī)定在產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明的,。 | 初次違法且危害后果輕微并及時改正的,，或違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的 | |
10 | 學(xué)校教室前排課桌椅設(shè)置不符合標(biāo)準(zhǔn)的 | 《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》第三十三條 違反本條例第六條第一款,、第七條和第十條規(guī)定的,，由衛(wèi)生行政部門對直接責(zé)任單位或者個人給予警告并責(zé)令限期改進(jìn)。情節(jié)嚴(yán)重的,，可以同時建議教育行政部門給予行政處分,。 | 初次違法且危害后果輕微并及時改正的，或違法行為輕微并及時改正,，沒有造成危害后果的（差值在10%范圍以內(nèi),。） |
附件2：
2023年衡山縣衛(wèi)生健康局行政執(zhí)法減輕處罰清單
序號 | 減輕處罰事項名稱 | 法 律 依 據(jù) | 裁量階次 減輕處罰裁量情形 | |
1 | 未按照規(guī)定設(shè)立醫(yī)療器械臨床使用管理委員會或者配備專（兼）職人員負(fù)責(zé)本機構(gòu)醫(yī)療器械臨床使用管理工作的 | 《醫(yī)療器械臨床使用管理辦法》第四十五條第（二）項 醫(yī)療機構(gòu)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的,，由縣級以上地方衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令改正,，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的,，可以并處五千元以上三萬元以下罰款： （二）未按照規(guī)定設(shè)立醫(yī)療器械臨床使用管理委員會或者配備專（兼）職人員負(fù)責(zé)本機構(gòu)醫(yī)療器械臨床使用管理工作的,。 | 主動消除或者減輕違法行為危害后果的，按照《湖南省衛(wèi)生健康行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》予以裁量 | |
2 | 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)允許未取得護(hù)士執(zhí)業(yè)證書的人員或者允許未依照本條例規(guī)定辦理執(zhí)業(yè)地點變更手續(xù),、延續(xù)執(zhí)業(yè)注冊有效期的護(hù)士在本機構(gòu)從事診療技術(shù)規(guī)范規(guī)定的護(hù)理活動的 | 《護(hù)士條例》第二十八條醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)有下列情形之一的,，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門依據(jù)職責(zé)分工責(zé)令限期改正，給予警告,；逾期不改正的,，根據(jù)國務(wù)院衛(wèi)生主管部門規(guī)定的護(hù)士配備標(biāo)準(zhǔn)和在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)合法執(zhí)業(yè)的護(hù)士數(shù)量核減其診療科目，或者暫停其6個月以上1年以下執(zhí)業(yè)活動,；國家舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)有下列情形之一,、情節(jié)嚴(yán)重的,，還應(yīng)當(dāng)對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分： （二）允許未取得護(hù)士執(zhí)業(yè)證書的人員或者允許未依照本條例規(guī)定辦理執(zhí)業(yè)地點變更手續(xù)、延續(xù)執(zhí)業(yè)注冊有效期的護(hù)士在本機構(gòu)從事診療技術(shù)規(guī)范規(guī)定的護(hù)理活動的,。 | 主動消除或者減輕違法行為危害后果的,，按照《湖南省衛(wèi)生健康行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》予以裁量 | |
3 | 公共場所經(jīng)營者未按照規(guī)定建立衛(wèi)生管理制度、設(shè)立衛(wèi)生管理部門或者配備專(兼)職衛(wèi)生管理人員,或者未建立衛(wèi)生管理檔案的 | 第三十七條 公共場所經(jīng)營者有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改的,給予警告,并處以一千元以上一萬元以下罰款;對拒絕監(jiān)督的,處以一萬元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以依法責(zé)令停業(yè)整頓,直至吊銷衛(wèi)生許可證: （一）未按照規(guī)定建立衛(wèi)生管理制度,、設(shè)立衛(wèi)生管理部門或者配備專(兼)職衛(wèi)生管理人員,或者未建立衛(wèi)生管理檔案的; (二)未按照規(guī)定組織從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識培訓(xùn),或者安排未經(jīng)相關(guān)衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識培訓(xùn)考核的從業(yè)人員上崗的; (三)未按照規(guī)定設(shè)置與其經(jīng)營規(guī)模,、項目相適應(yīng)的清洗、消毒,、保潔,、盥洗等設(shè)施設(shè)備和公共衛(wèi)生間,或者擅自停止使用、拆除上述設(shè)施設(shè)備,或者挪作他用的; (四)未按照規(guī)定配備預(yù)防控制鼠,、蚊,、蠅、蟑螂和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備以及廢棄物存放專用設(shè)施設(shè)備,或者擅自停止使用,、拆除預(yù)防控制鼠,、蚊、蠅,、蟑螂和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備以及廢棄物存放專用設(shè)施設(shè)備的; (五)未按照規(guī)定索取公共衛(wèi)生用品檢驗合格證明和其他相關(guān)資料的; (七)公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)未經(jīng)衛(wèi)生檢測或者評價不合格而投入使用的; (八)未按照規(guī)定公示公共場所衛(wèi)生許可證,、衛(wèi)生檢測結(jié)果和衛(wèi)生信譽度等級的; | 主動消除或者減輕違法行為危害后果的，按照《湖南省衛(wèi)生健康行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》予以裁量 | |
4 | 公共場所經(jīng)營者未按照規(guī)定組織從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識培訓(xùn),或者安排未經(jīng)相關(guān)衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識培訓(xùn)考核的從業(yè)人員上崗的; | 主動消除或者減輕違法行為危害后果的,，按照《湖南省衛(wèi)生健康行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》予以裁量 | ||
5 | 公共場所經(jīng)營者未按照規(guī)定索取公共衛(wèi)生用品檢驗合格證明和其他相關(guān)資料的 | 主動消除或者減輕違法行為危害后果的,，按照《湖南省衛(wèi)生健康行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》予以裁量 | ||
6 | 公共場所經(jīng)營者公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)未經(jīng)衛(wèi)生檢測或者評價不合格而投入使用的 | 主動消除或者減輕違法行為危害后果的，按照《湖南省衛(wèi)生健康行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》予以裁量 | ||
7 | 公共場所經(jīng)營者未按照規(guī)定公示公共場所衛(wèi)生許可證,、衛(wèi)生檢測結(jié)果和衛(wèi)生信譽度等級的 | 主動消除或者減輕違法行為危害后果的,，按照《湖南省衛(wèi)生健康行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》予以裁量 | ||
8 | 醫(yī)療機構(gòu)未按照規(guī)定辦理診療科目登記或者未按照規(guī)定進(jìn)行校驗的 | 《放射診療管理規(guī)定》第三十八條第（二）項 醫(yī)療機構(gòu)有下列情形之一的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門給予警告,、責(zé)令限期改正,，并可以根據(jù)情節(jié)處以3000元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，吊銷其《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。 （二）未辦理診療科目登記或者未按照規(guī)定進(jìn)行校驗的,。 | 主動消除或者減輕違法行為危害后果的,，按照《湖南省衛(wèi)生健康行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》予以裁量 | |
9 | 工作場所職業(yè)病危害因素檢測、評價結(jié)果沒有或未按照規(guī)定上報,、公布的 | 《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第七十條 違反本法規(guī)定,，有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政部門給予警告,，責(zé)令限期改正,；逾期不改正的,，處十萬元以下的罰款： （一）工作場所職業(yè)病危害因素檢測、評價結(jié)果沒有存檔,、上報,、公布的； （二）未采取本法第二十條規(guī)定的職業(yè)病防治管理措施的,；（三）未按照規(guī)定公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度,、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施的,； | 主動消除或者減輕違法行為危害后果的,，按照《湖南省衛(wèi)生健康行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》予以裁量 |
附件3：
2023年衡山縣衛(wèi)生健康局行政執(zhí)法從輕處罰清單
序號 | 違法行為 | 法 律 依 據(jù) | 從輕處罰適用條件 | 自由裁量 處罰幅度 | |||||
1 | 對未依法取得公共場所衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)的 | 《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細(xì)則》第三十五條：對未依法取得公共場所衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,，給予警告,，并處以五百元以上五千元以下罰款；有下列情形之一的,，處以五千元以上三萬元以下罰款： （一）擅自營業(yè)曾受過衛(wèi)生行政部門處罰的,； （二）擅自營業(yè)時間在三個月以上的； （三）以涂改,、轉(zhuǎn)讓,、倒賣、偽造的衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)的,。對涂改,、轉(zhuǎn)讓、倒賣有效衛(wèi)生許可證的,，由原發(fā)證的衛(wèi)生行政部門予以注銷,。 | 對未依法取得公共場所衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)，營業(yè)時間三個月以下（不含三個月）的 | 責(zé)令限期改正,，給予警告,，并處500元以上5000元以下罰款 | |||||
2 | 公共場所經(jīng)營者安排未獲得有效健康合格證明的從業(yè)人員從事直接為顧客服務(wù)工作 | 《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細(xì)則》第三十八條：公共場所經(jīng)營者安排未獲得有效健康合格證明的從業(yè)人員從事直接為顧客服務(wù)工作的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,，給予警告,，并處以五百元以上五千元以下罰款；逾期不改正的,，處以五千元以上一萬五千元以下罰款,。 | 公共場所經(jīng)營者安排未獲得有效健康合格證明的從業(yè)人員從事直接為顧客服務(wù)工作的 | 責(zé)令限期改正，給予警告,，并處以500元以上2000元以下罰款 | |||||
3 | 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)違反《醫(yī)療廢物管理條例》第四十五條規(guī)定的情形 | 《醫(yī)療廢物管理條例》第四十五條：醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),、醫(yī)療廢物集中處置單位違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的,，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照各自的職責(zé)責(zé)令限期改正,，給予警告,；逾期不改正的，處2000元以上5000元以下的罰款： （一）未建立,、健全醫(yī)療廢物管理制度,，或者未設(shè)置監(jiān)控部門或者專（兼）職人員的； （二）未對有關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù),、安全防護(hù)以及緊急處理等知識的培訓(xùn)的,； （三）未對從事醫(yī)療廢物收集、運送,、貯存,、處置等工作的人員和管理人員采取職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施的； （四）未對醫(yī)療廢物進(jìn)行登記或者未保存登記資料的,； （五）對使用后的醫(yī)療廢物運送工具或者運送車輛未在指定地點及時進(jìn)行消毒和清潔的,； （六）未及時收集、運送醫(yī)療廢物的,； （七）未定期對醫(yī)療廢物處置設(shè)施的環(huán)境污染防治和衛(wèi)生學(xué)效果進(jìn)行檢測,、評價，或者未將檢測,、評價效果存檔,、報告的。 | 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),、醫(yī)療廢物集中處置單位違反本條例規(guī)定,，有上述情形之一的 | 責(zé)令限期改正，給予警告,。 | |||||
4 | 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)違反《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理條例》第四十七條規(guī)定的情形 | 第四十七條 醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員有下列情形之一的,，由縣級以上人民政府衛(wèi)生主管部門責(zé)令改正，給予警告,，并處1萬元以上5萬元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予或者責(zé)令給予降低崗位等級或者撤職的處分,，對有關(guān)醫(yī)務(wù)人員可以責(zé)令暫停1個月以上6個月以下執(zhí)業(yè)活動,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： | 有下列情形之一的： 1,、未按規(guī)定制定醫(yī)療質(zhì)量安全管理制度的； 2,、未全面告知患者病情,、醫(yī)療措施、醫(yī)療風(fēng)險,、替代醫(yī)療方案等的,； 3、未開展具有較高醫(yī)療風(fēng)險的診療活動,，未提前預(yù)備應(yīng)對方案防范突發(fā)風(fēng)險的,； 4、未按規(guī)定填寫,、保管病歷資料的或未按規(guī)定及時補記搶救記錄病歷的,； 5、未建立投訴接待制度,、設(shè)置統(tǒng)一投訴管理部門或者配備專（兼）職人員的,； 6、拒絕為患者提供查閱、復(fù)制病歷資料的,。 | 責(zé)令改正,，給予警告，并處1萬元以上2萬元以下罰款,。 | |||||
5 | 用人單位違反《職業(yè)病防治法》第七十條規(guī)定的情形 | 《職業(yè)病防治法》第七十條：違反本法規(guī)定,，有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政部門給予警告,，責(zé)令限期改正,；逾期不改正的，處十萬元以下的罰款： （一）工作場所職業(yè)病危害因素檢測,、評價結(jié)果沒有存檔,、上報、公布的,； （二）未采取本法第二十條規(guī)定的職業(yè)病防治管理措施的,； （三）未按照規(guī)定公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程,、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施的,； （四）未按照規(guī)定組織勞動者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，或者未對勞動者個人職業(yè)病防護(hù)采取指導(dǎo),、督促措施的,； （五）國內(nèi)首次使用或者首次進(jìn)口與職業(yè)病危害有關(guān)的化學(xué)材料，未按照規(guī)定報送毒性鑒定資料以及經(jīng)有關(guān)部門登記注冊或者批準(zhǔn)進(jìn)口的文件的,。 | 用人單位違反本法規(guī)定,，有上述行為之任意項 | 給予警告，責(zé)令限期改正,。 | |||||
6 | 醫(yī)療機構(gòu)違反《放射診療管理規(guī)定》第三十八條規(guī)定的情形 | 《放射診療管理規(guī)定》第三十八條：醫(yī)療機構(gòu)有下列情形之一的,，由縣級以上衛(wèi)生行政部門給予警告、責(zé)令限期改正,，并可以根據(jù)情節(jié)處以三千元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,。 （一）未取得放射診療許可從事放射診療工作的,； （二）未辦理診療科目登記或者未按照規(guī)定進(jìn)行校驗的； （三）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更放射診療項目或者超出批準(zhǔn)范圍從事放射診療工作的,。 | 醫(yī)療機構(gòu)有本條第（二）,、（三）項規(guī)定情形之一，能主動改正,，未造成危害后果的,。 | 予以警告,、責(zé)令限期改正，并可處1000元以下罰款,。 | |||||
7 | 消毒產(chǎn)品的命名,、標(biāo)簽（含說明書）不符合國家衛(wèi)生規(guī)定,，消毒產(chǎn)品的標(biāo)簽（含說明書）和宣傳內(nèi)容不真實,，出現(xiàn)出現(xiàn)或暗示對疾病的治療效果的情形 | 《消毒管理辦法》第四十三條：消毒產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本辦法第三十一、三十二條的規(guī)定,，由縣級以上地方衛(wèi)生行政部門責(zé)令其限期改正,，可以處5000元以下罰款；造成感染性疾病爆發(fā)的,，可以處5000元以上20000元以下罰款,。 《消毒管理辦法》第三十一條消毒產(chǎn)品的命名、標(biāo)簽（含說明書）應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)健委的有關(guān)規(guī)定,。 消毒產(chǎn)品的標(biāo)簽（含說明書）和宣傳內(nèi)容必須真實,，不得出現(xiàn)或暗示對疾病的治療效果。 | 消毒產(chǎn)品經(jīng)營單位違反本辦法第三十一條規(guī)定,，未造成危害后果的,。 | 責(zé)令限期改正，可處3000元以下罰款,。 | |||||
8 | 用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范的 | 《傳染病防治法》第七十三條：違反本法規(guī)定,，有下列情形之一，導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致傳染病傳播,、流行的,，由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，沒收違法所得,，可以并處五萬元以下的罰款,；已取得許可證的，原發(fā)證部門可以依法暫扣或者吊銷許可證,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任： （三）用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范的； | 違反本法規(guī)定,，有上述情形之一,，可能導(dǎo)致傳染病傳播、流行,，但能積極配合衛(wèi)生行政部門調(diào)查并消除危害后果的,。 | 責(zé)令限期改正，沒收違法所得,，可以并處1萬元以下的罰款,。 |