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《衡山縣學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃（2023－2025年）》（山政辦發(fā)〔2023〕21號(hào)）已經(jīng)縣人民政府同意并發(fā)布，現(xiàn)就《計(jì)劃》的主要內(nèi)容作如下解讀：
一,、文件名稱
衡山縣人民政府關(guān)于印發(fā)《衡山縣學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》的通知（以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》）,。
二、《計(jì)劃》起草背景
2019年,，縣人民政府印發(fā)《衡山縣實(shí)施第三期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020）》（山政辦發(fā)〔2019〕11號(hào),，規(guī)范性文件號(hào)HSDR-2019-0100)至今已運(yùn)行5年，原有《計(jì)劃》中部分內(nèi)容已不適應(yīng)現(xiàn)學(xué)前教育的發(fā)展理念,。因此,，有必要對(duì)其進(jìn)行更新。
一是我縣學(xué)前教育發(fā)展提升的基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),。近十年來(lái),，根據(jù)國(guó)家的統(tǒng)一部署,，我縣先后實(shí)施了三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃，不斷健全學(xué)前教育保障體系,，大力擴(kuò)充普惠性學(xué)前教育資源,，推動(dòng)學(xué)前教育取得快速發(fā)展，學(xué)前教育普及普惠水平得到明顯提升,，有效緩解了“入園難,、入園貴”問(wèn)題。
二是我縣學(xué)前教育發(fā)展提升面臨的問(wèn)題仍然存在,?？傮w上看，我縣學(xué)前教育基本解決了“幼有所育”的問(wèn)題,，滿足了人民群眾“有園上”的教育需求,。然而，與新時(shí)代學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展,、滿足人民群眾“上好園”需求比,，學(xué)前教育仍是整個(gè)教育體系最薄弱的環(huán)節(jié)，還存在不少短板和弱項(xiàng)：如經(jīng)費(fèi)投入不足,、成本分擔(dān)機(jī)制待健全,、教師待遇保障不到位、科學(xué)保教質(zhì)量有待提高,、普惠性資源結(jié)構(gòu)性短缺矛盾依然存在,。
三是學(xué)前教育發(fā)展提升符合高質(zhì)量教育體系建設(shè)的時(shí)代要求。建設(shè)高質(zhì)量教育體系是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),。為深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)“建設(shè)高質(zhì)量教育體系”“完善普惠性學(xué)前教育保障機(jī)制”要求,，認(rèn)真落實(shí)黨的二十大提出的“強(qiáng)化學(xué)前教育普惠發(fā)展”目標(biāo)，必須補(bǔ)齊學(xué)前教育短板,，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,，進(jìn)一步推進(jìn)全省學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展，努力滿足人民群眾“幼有優(yōu)育”的美好期盼,。
三,、《計(jì)劃》起草依據(jù)
1、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見(jiàn)》
2,、《教育部等九部門(mén)關(guān)于印發(fā)〈“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃〉的通知》（教基〔2021〕8號(hào)）
3,、《湖南省教育廳等九部門(mén)關(guān)于印發(fā)<湖南省學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃（2022—2025年）>的通知》（湘教發(fā)〔2022〕52號(hào)）
4.《教育部關(guān)于大力推進(jìn)幼兒園和小學(xué)科學(xué)銜接的指導(dǎo)意見(jiàn)》（教基〔2021〕34號(hào)）
四、《計(jì)劃》主要內(nèi)容
《計(jì)劃》共分三章,，十三條。具體包括：
第一章“總體要求”共三條,。明確指導(dǎo)思想,、主要目標(biāo)及年度目標(biāo),。
第二章“主要措施”共七條。完善學(xué)前教育公共服務(wù)體系,，健全學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,，加強(qiáng)學(xué)前教育師資隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高保育教育質(zhì)量,，完善幼兒園規(guī)范管理機(jī)制,，強(qiáng)化幼兒園安全保障，加大不規(guī)范辦園行為治理力度,，促進(jìn)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展等事項(xiàng),。
第三章“組織實(shí)施”共三條。要求加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，完善激勵(lì)機(jī)制,，強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)責(zé)等。
衡山縣教育局
2023年6月15日