HSDR-2023-01004
山政辦發(fā)〔2023〕31號(hào)
衡山縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《衡山縣學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃
（2023－2025 年）》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,，縣教育局、縣發(fā)改局,、縣公安局,、縣財(cái)政局、縣人社局,、縣自然資源局,、縣住建局、縣醫(yī)保局,、縣稅務(wù)局：
《衡山縣學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃（2023－2025 年）》已經(jīng)縣人民政府研究，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。
衡山縣人民政府辦公室
2023年6月12日
衡山縣學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃
（2023－2025年）
為進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展，加快推動(dòng)學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展,，根據(jù)《教育部等九部門關(guān)于印發(fā)〈"十四五"學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃〉的通知》（教基〔2021〕8號(hào)）和《湖南省教育廳等九部門關(guān)于印發(fā)<湖南省學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃（2022—2025年）>的通知》（湘教發(fā)〔2022〕52號(hào)）部署和要求,，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本行動(dòng)計(jì)劃,。
一,、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神為指導(dǎo)，立足新發(fā)展階段,，貫徹新發(fā)展理念,，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),，遵循學(xué)前教育規(guī)律,，堅(jiān)持公益普惠方向,，強(qiáng)化政府主體責(zé)任，健全保障機(jī)制,，努力滿足人民群眾"幼有所育,、幼有優(yōu)育"的美好期盼，為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
（二）主要目標(biāo)
到2025年學(xué)前教育普及普惠水平進(jìn)一步提高,，全縣學(xué)前三年毛入園率達(dá)到92%以上，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到90%以上,，公辦園在園幼兒占比達(dá)到55%以上,。覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理,、公益普惠的學(xué)前教育公共服務(wù)體系進(jìn)一步健全,，普惠性學(xué)前教育保障機(jī)制進(jìn)一步完善，幼兒園保教質(zhì)量全面提高,，幼兒園與小學(xué)科學(xué)銜接機(jī)制基本形成,。
（三）年度目標(biāo)
——2023年，全縣學(xué)前教育三年毛入園率達(dá)到90%以上,，公辦園和普惠性民辦園在園幼兒數(shù)占在園幼兒總數(shù)比例達(dá)到90%,，公辦園在園人數(shù)占比51%。
——2024年,，全縣學(xué)前教育三年毛入園率達(dá)到91%以上,，公辦園和普惠性民辦園在園幼兒數(shù)占在園幼兒總數(shù)比例達(dá)到91%，公辦園在園人數(shù)占比52%,。
——2025年,，全縣學(xué)前教育三年毛入園率達(dá)到92%以上，公辦園和普惠性民辦園在園幼兒數(shù)占在園幼兒總數(shù)比例達(dá)到92%,，公辦園在園人數(shù)占比55%,。
二、主要措施
（一）完善學(xué)前教育公共服務(wù)體系
1. 優(yōu)化普惠性資源布局,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要落實(shí)《湖南省中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)條例》,，綜合考慮出生人口減少、鄉(xiāng)村振興和城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì),，逐年做好入園需求測(cè)算,，科學(xué)編制幼兒園布局專項(xiàng)規(guī)劃，原則上每三年調(diào)整一次,。認(rèn)真制訂年度建設(shè)計(jì)劃,，從嚴(yán)審批營(yíng)利性幼兒園，完善普惠性幼兒園布局,，確保城鄉(xiāng)普惠性學(xué)前教育資源全覆蓋,，避免出現(xiàn)"城鎮(zhèn)擁擠,、鄉(xiāng)村閑置"現(xiàn)象。（牽頭單位：縣教育局,，配合單位：縣發(fā)改局,、縣公安局、縣財(cái)政局,、縣自然資源局,、縣住建局）
2. 推進(jìn)普惠性資源擴(kuò)容增效。統(tǒng)籌國(guó)家教育提質(zhì)擴(kuò)容工程和教育強(qiáng)國(guó)推進(jìn)工程,，縣級(jí)實(shí)施學(xué)前教育資源優(yōu)化提質(zhì)工程,，支持人口集中流入地、薄弱地區(qū)合理新增公辦資源,，補(bǔ)齊普惠性資源短板,，支持每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好一所公辦中心園。加大扶持力度,，落實(shí)財(cái)政補(bǔ)助,、劃撥方式供地、減免稅費(fèi)和租金等政策,，鼓勵(lì)支持政府機(jī)關(guān),、國(guó)有企事業(yè)單位、社區(qū),、農(nóng)村集體舉辦公辦幼兒園,，逐步化解和消除學(xué)前教育"大班額"現(xiàn)象，防止出現(xiàn)新的無(wú)證園,。全面改善辦園條件,，消除園舍安全隱患。（牽頭單位：縣教育局,，配合單位：縣發(fā)改局,、縣財(cái)政局、縣自然資源局,、縣住建局、縣稅務(wù)局）
3. 鞏固城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理成果,。部署開(kāi)展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理"回頭看",，堅(jiān)決防止出現(xiàn)反彈。健全城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)管理制度,，完善發(fā)改,、自然資源、住建,、教育等部門聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制,，確保小區(qū)配套幼兒園與首期建設(shè)的居民住宅小區(qū)做到同步規(guī)劃,、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè),、同步驗(yàn)收,、同步交付使用。新建小區(qū)配套幼兒園建成并驗(yàn)收合格后及時(shí)移交教育行政部門統(tǒng)籌安排,，原則上要辦成公辦幼兒園,，不得辦成營(yíng)利性幼兒園。在老城（棚戶區(qū)）改造,、新城開(kāi)發(fā)和居住區(qū)建設(shè),、易地搬遷安置區(qū)建設(shè)規(guī)劃時(shí)要優(yōu)先出臺(tái)配套幼兒園政策，確保建設(shè)與人口規(guī)模相適應(yīng)的幼兒園,，滿足就近入園需要,。（牽頭單位：縣教育局，配合單位：縣發(fā)改局,、縣自然資源局,、縣住建局）
4. 加強(qiáng)學(xué)前教育共同體建設(shè)。研究制定城鄉(xiāng)學(xué)前教育一體化發(fā)展規(guī)劃,，充分發(fā)揮各公辦園,、優(yōu)質(zhì)園的輻射引領(lǐng)作用，構(gòu)建城鄉(xiāng)幫扶模式,，縮小城鄉(xiāng)學(xué)前教育發(fā)展差距,，促進(jìn)縣域?qū)W前教育協(xié)同、均衡發(fā)展,。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心園為龍頭,，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園舉辦分園、聯(lián)合辦園等方式,，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集團(tuán)化辦園,，實(shí)現(xiàn)幼教點(diǎn)、片區(qū)園與中心園的融合發(fā)展,。（牽頭單位：縣教育局）
（二）健全學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制
1. 完善學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,。落實(shí)政府投入為主、家庭合理分擔(dān),、多渠道籌措經(jīng)費(fèi)的機(jī)制,。縣財(cái)政要落實(shí)兩個(gè)只增不減的要求,，將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,，并向鄉(xiāng)村小規(guī)模幼兒園等薄弱環(huán)節(jié)傾斜，進(jìn)一步加大學(xué)前教育投入力度，逐步提高學(xué)前教育財(cái)政投入水平和支持水平,，主要用于擴(kuò)大普惠性資源,、補(bǔ)充配備教師、提高教師待遇,、改善辦園條件,、提升保教質(zhì)量，保障普惠性學(xué)前教育有質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展,。完善學(xué)前教育資助制度,，確保普惠性幼兒園家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童優(yōu)先得到資助。（牽頭單位：縣財(cái)政局,，配合單位：縣教育局,、縣人社局）
2. 健全學(xué)前教育成本分擔(dān)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)在科學(xué)核定辦園成本,、合理優(yōu)化成本分擔(dān)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,，從學(xué)前教育公益普惠定位出發(fā)，綜合考慮當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和群眾承受能力,，統(tǒng)籌制定財(cái)政補(bǔ)助和收費(fèi)政策,，合理確定公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園成本分擔(dān)比例?？h財(cái)政完善學(xué)前教育生均公用經(jīng)費(fèi)撥款制度,，適時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。完善并足額落實(shí)公辦幼兒園和完全達(dá)標(biāo)的普惠性民辦幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，有條件的可適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn),，確保普惠性幼兒園正常運(yùn)轉(zhuǎn)和穩(wěn)定發(fā)展。并結(jié)合實(shí)際,，按照質(zhì)價(jià)結(jié)合,、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則，分步,、穩(wěn)妥調(diào)整公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，間隔前一次調(diào)整時(shí)間不少于3年，但調(diào)整時(shí)限原則上不得超過(guò)5年,。幼兒園不得在保教費(fèi)外以開(kāi)辦實(shí)驗(yàn)班,、特長(zhǎng)班、興趣班,、課后培訓(xùn)班和親子班等特色教育為名向幼兒家長(zhǎng)另行收取費(fèi)用,，不得以任何名義向幼兒家長(zhǎng)收取與入園掛鉤的贊助費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi),、建園費(fèi)、教育成本補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。（牽頭單位：縣發(fā)改局,、縣財(cái)政局,，配合單位：縣教育局）
3. 加大普惠性民辦幼兒園扶持力度。大力推進(jìn)普惠性民辦幼兒園認(rèn)定和管理工作,，結(jié)合民辦幼兒園發(fā)展實(shí)際,，制定支持普惠性民辦幼兒園的具體措施，可采取政府購(gòu)買服務(wù),、綜合獎(jiǎng)補(bǔ),、減免租金、師資培訓(xùn),、教研指導(dǎo)等方式,，支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展。（牽頭單位：縣教育局,，配合單位：縣發(fā)改局,、縣財(cái)政局）
（三）加強(qiáng)學(xué)前教育師資隊(duì)伍建設(shè)
1. 保障幼兒園教師配備。充分挖潛創(chuàng)新,，統(tǒng)籌利用現(xiàn)有事業(yè)編制資源,，著力加強(qiáng)公辦幼兒園編制、人員配備并提高使用效率,，結(jié)合公辦幼兒園實(shí)際,，多渠道配備公辦幼兒園教師，嚴(yán)禁"有編不補(bǔ)",、長(zhǎng)期使用代課教師,。引導(dǎo)和監(jiān)督民辦園根據(jù)有關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)和配備標(biāo)準(zhǔn)配足配齊教職工，逐步落實(shí)每班"兩教一保"的人員配備標(biāo)準(zhǔn),。（牽頭單位：縣教育局,，配合單位：縣人社局、縣財(cái)政局）
2. 保障幼兒園教職工工資待遇,。落實(shí)公辦幼兒園教職工工資待遇保障政策,，統(tǒng)籌工資收入政策、經(jīng)費(fèi)支出渠道,，確保教職工工資及時(shí)足額發(fā)放,。要依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，通過(guò)增加財(cái)政撥款,、專項(xiàng)補(bǔ)助等方式,，保障公辦幼兒園非在編教職工工資待遇，逐步做到同工同酬,。按照政府購(gòu)買服務(wù)范圍的規(guī)定,，可將公辦幼兒園中保育,、安保、食堂等服務(wù)納入政府購(gòu)買服務(wù)范圍,，所需資金從地方財(cái)政預(yù)算中統(tǒng)籌安排,。民辦幼兒園要參照當(dāng)?shù)毓k幼兒園教職工工資收入水平，合理確定教職工工資待遇水平并切實(shí)保障到位,。各類幼兒園教職工依法全員納入社會(huì)保障體系,，暢通繳費(fèi)渠道，依法依規(guī)足額足項(xiàng)為教職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金,。并把幼兒園教職工收入保障水平作為幼兒園等級(jí)評(píng)定,、年檢及普惠性民辦幼兒園認(rèn)定的前置條件。社會(huì)保障,、醫(yī)療保障,、稅務(wù)等有關(guān)主管部門依法依規(guī)對(duì)幼兒園教職工繳納社保情況組織檢查，積極開(kāi)展醫(yī)保參保宣傳進(jìn)校園等活動(dòng),，切實(shí)保障教職工合法權(quán)益,。（牽頭單位：縣教育局，配合單位：縣財(cái)政局,、縣人社局,、縣醫(yī)保局、縣稅務(wù)局）
3. 提高幼兒園師資培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量,。精準(zhǔn)對(duì)接本縣教師需求,，定向培養(yǎng)專科及以上層次學(xué)前教育教師,，全力滿足農(nóng)村對(duì)幼兒園教師公費(fèi)師范生的培養(yǎng)需求,。支持中職學(xué)校根據(jù)實(shí)際需要開(kāi)設(shè)嬰幼兒托育專業(yè)，增加幼兒園高素質(zhì)保育員的供給,。深化學(xué)前教育專業(yè)改革,，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善培養(yǎng)方案，強(qiáng)化學(xué)前兒童發(fā)展和教育專業(yè)基礎(chǔ),，注重培養(yǎng)教師觀察了解兒童,、支持兒童發(fā)展的實(shí)踐能力。落實(shí)教師資格準(zhǔn)入制度與定期注冊(cè)制度,，落實(shí)幼兒園園長(zhǎng),、教師持證上崗制度，切實(shí)把好園長(zhǎng),、教師入口關(guān),。制定幼兒園園長(zhǎng)、教師和教研員培訓(xùn)規(guī)劃,，加大培訓(xùn)力度,，實(shí)施全員培訓(xùn),，突出實(shí)踐導(dǎo)向，提高培訓(xùn)實(shí)效,，鼓勵(lì)支持學(xué)前教育教師在職提升學(xué)歷,，提升幼兒園教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。并采取送教下鄉(xiāng),、跟崗學(xué)習(xí)、在線培訓(xùn)等方式結(jié)對(duì)幫扶基層,、農(nóng)村幼兒園,。（牽頭單位：縣教育局，配合單位：縣財(cái)政局,、縣人社局）
（四）提升幼兒園保教質(zhì)量
1. 落實(shí)幼兒園科學(xué)保教,。深入貫徹落實(shí)《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》，各幼兒園按照國(guó)家的有關(guān)要求配備豐富適宜的玩教具和游戲材料,，堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒?dòng),。強(qiáng)化示范引領(lǐng)，落實(shí)教育部《幼兒園保育教育質(zhì)量評(píng)估指南》,，將各幼兒園全部納入質(zhì)量評(píng)估范圍,，強(qiáng)化過(guò)程評(píng)估，全面提高幼兒園保教質(zhì)量,。（牽頭單位：縣教育局）
2. 推進(jìn)幼兒園與小學(xué)科學(xué)銜接,。深入貫徹落實(shí)《教育部關(guān)于大力推進(jìn)幼兒園與小學(xué)科學(xué)銜接的指導(dǎo)意見(jiàn)》《湖南省推進(jìn)幼兒園與小學(xué)科學(xué)銜接攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》，全面推行入學(xué)準(zhǔn)備和入學(xué)適應(yīng)性教育,，堅(jiān)決糾正超前學(xué)習(xí),、拔苗助長(zhǎng)等違反幼兒身心發(fā)展規(guī)律的行為。建立幼兒園與小學(xué)協(xié)同合作機(jī)制,，加強(qiáng)在課程,、教學(xué)、管理和教研等方面的研究交流,，有效推動(dòng)幼兒園與小學(xué)科學(xué)銜接,。（牽頭單位：縣教育局）
3. 推動(dòng)學(xué)前教育教研改革。加強(qiáng)學(xué)前教育教研員隊(duì)伍建設(shè),，遴選優(yōu)秀園長(zhǎng)和教師充實(shí)教研崗位,，并至少配備一名學(xué)前教育專職教研員，建立省,、市,、縣、園教研協(xié)同機(jī)制,，全面提升專兼職教研員的專業(yè)能力和研究能力,，打造高素質(zhì)專業(yè)化學(xué)前教研隊(duì)伍,。完善教研指導(dǎo)責(zé)任區(qū)、區(qū)域教研和園本教研制度,，配備必要的網(wǎng)絡(luò)教研裝備,，實(shí)現(xiàn)各類幼兒園教研指導(dǎo)全覆蓋。教研人員要聚焦教師專業(yè)成長(zhǎng)需求和保教實(shí)踐問(wèn)題,，分類制定教研計(jì)劃,，創(chuàng)新教研方式，及時(shí)研究解決教師保教實(shí)踐中的困惑和問(wèn)題,。（牽頭單位：縣教育局,，配合單位：縣人社局）
（五）完善幼兒園規(guī)范管理機(jī)制
1. 完善動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制。落實(shí)縣級(jí)人民政府和有關(guān)部門的監(jiān)督管理責(zé)任,，提升跨部門協(xié)同治理能力,，強(qiáng)化對(duì)幼兒園辦園條件、教師資格與配備,、安全防護(hù),、收費(fèi)行為、衛(wèi)生保健,、保育教育,、財(cái)務(wù)管理等方面的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。（牽頭單位：縣教育局,，配合單位：縣發(fā)改局,、縣公安局、縣財(cái)政局,、縣人社局）
2. 完善幼兒園信息備案及公示制度,。教育行政部門要將各類幼兒園的基本信息納入政務(wù)信息管理系統(tǒng)，定期向社會(huì)公布幼兒園性質(zhì),、開(kāi)辦時(shí)間,、地址、等級(jí),、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、教職工配備、質(zhì)量評(píng)估等信息,。各幼兒園要主動(dòng)將園長(zhǎng)和專任教師變更情況向教育主管部門備案,，教育行政部門要及時(shí)完成信息更新。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園,、企事業(yè)單位和集體資產(chǎn)舉辦的幼兒園,，經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門審批后，要依據(jù)《事業(yè)單位法人登記管理暫行條例》等相關(guān)規(guī)定做好事業(yè)單位法人登記管理工作,。（牽頭單位：縣教育局）
3. 加強(qiáng)民辦園財(cái)務(wù)監(jiān)管,。非營(yíng)利性民辦園收取費(fèi)用,、開(kāi)展活動(dòng)的資金往來(lái)，要使用在教育行政部門備案的賬戶,確保收費(fèi)主要用于保障教職工待遇,、改善辦園條件,、提高保教質(zhì)量。嚴(yán)禁非營(yíng)利性民辦幼兒園舉辦者通過(guò)任何方式取得辦學(xué)收益,、分配或轉(zhuǎn)移辦學(xué)結(jié)余,。（牽頭單位：縣教育局，配合單位：縣財(cái)政局）
（六）強(qiáng)化幼兒園安全保障
1. 落實(shí)幼兒園安全主體責(zé)任,。全縣各幼兒園要健全房屋設(shè)備,、消防、門衛(wèi),、食品藥品、幼兒接送交接,、幼兒就寢值守和活動(dòng)組織等安全防護(hù)和檢查制度,及時(shí)排查安全隱患,嚴(yán)防各類事故發(fā)生,。加強(qiáng)人防、物防,、技防建設(shè),幼兒園門口設(shè)置隔離欄,、隔離墩或升降柱等硬質(zhì)防沖撞設(shè)施，實(shí)現(xiàn)專職保安配備,、一鍵式緊急報(bào)警,、視頻監(jiān)控裝置配備和封閉化管理全面達(dá)標(biāo)。（牽頭單位：縣教育局,，配合單位：縣公安局）
2. 構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)控有效機(jī)制,。公安機(jī)關(guān)要優(yōu)化上下學(xué)時(shí)段幼兒園周邊"高峰勤務(wù)"機(jī)制，強(qiáng)化幼兒園周邊重點(diǎn)巡防,，組織公安民警,、學(xué)校保衛(wèi)人員、教職工和群防群治力量落實(shí)好幼兒園"護(hù)學(xué)崗"機(jī)制,。（牽頭單位：縣公安局,，配合單位：縣教育局）
3. 強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。建立健全幼兒園安全日常監(jiān)管,、重大隱患督辦,、約談通報(bào)等工作機(jī)制，及時(shí)通報(bào)幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn),，加大聯(lián)合檢查和集中整治力度,，落實(shí)監(jiān)督檢查常態(tài)化措施，確保幼兒園安全運(yùn)轉(zhuǎn),。（牽頭單位：縣教育局,，配合單位：縣公安局,、縣住建局）
（七）加大不規(guī)范辦園行為治理力度
1. 加強(qiáng)辦園行為督導(dǎo)。重點(diǎn)對(duì)存在危房,、"三防"不達(dá)標(biāo)等安全隱患及園長(zhǎng)和教師不具備規(guī)定資格等不規(guī)范辦園行為進(jìn)行動(dòng)態(tài)督查,，責(zé)令限期整改，整改不到位的依法依規(guī)進(jìn)行處罰,。對(duì)出現(xiàn)虐童,、體罰及變相體罰等嚴(yán)重師德失范行為的幼兒園，年檢定為不合格,，對(duì)涉事教職工,、管理者和舉辦者依法追究法律責(zé)任。（牽頭單位：縣教育局,，配合單位：縣公安局,、縣住建局）
2. 清理規(guī)范幼兒園名稱。對(duì)冠以"中國(guó)""中華""全國(guó)""國(guó)際""世界""全球"等字樣,，包含外語(yǔ)詞,、外國(guó)國(guó)名、地名,，使用"雙語(yǔ)""藝術(shù)""國(guó)學(xué)""私塾"等片面強(qiáng)調(diào)課程特色和帶有宗教色彩的名稱,，以及民辦幼兒園使用公辦學(xué)校名稱或簡(jiǎn)稱等進(jìn)行清理整治，督促命名不規(guī)范的幼兒園辦理更名,，并到審批部門更換證照,，幼兒園校牌、印鑒,、相關(guān)證照使用的名稱必須與審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的名稱一致,。（牽頭單位：縣教育局）
3. 加大校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)執(zhí)法檢查力度。落實(shí)《湖南省減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的實(shí)施方案》,，統(tǒng)籌做好面向3－6歲學(xué)齡前兒童的校外培訓(xùn)治理工作,，不得開(kāi)展面向?qū)W齡前兒童的線上培訓(xùn)，嚴(yán)禁以學(xué)前班,、幼小銜接班,、思維訓(xùn)練班、托管班等名義面向?qū)W齡前兒童開(kāi)展線下學(xué)科類（含外語(yǔ)）培訓(xùn),，以及其他違反兒童身心發(fā)展規(guī)律的培訓(xùn)活動(dòng),，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處,，并追究相關(guān)人員的責(zé)任,。不再審批新的面向?qū)W齡前兒童的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（含校外線下、線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）。不得在幼兒園內(nèi)開(kāi)展商業(yè)廣告活動(dòng),，不得利用幼兒園的玩教具,、園服、園車等發(fā)布或變相發(fā)布廣告,。（牽頭單位：縣教育局）
三,、組織實(shí)施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨對(duì)學(xué)前教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化省級(jí)統(tǒng)籌,，充分發(fā)揮市級(jí)區(qū)域中心作用，落實(shí)縣級(jí)主體責(zé)任,，以縣為基礎(chǔ)逐級(jí)編制學(xué)前教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃,，將學(xué)前教育發(fā)展目標(biāo)任務(wù)、重要舉措,，列入黨委政府工作重要議事日程,，明確相關(guān)部門責(zé)任分工，加大保障力度,，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地落實(shí),。
（二）完善激勵(lì)機(jī)制。健全激勵(lì)機(jī)制,，對(duì)完成普及普惠目標(biāo)、完善普惠性學(xué)前教育保障機(jī)制,、提升保教質(zhì)量等方面工作成效突出的地方按有關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),。縣財(cái)政加大投入,，統(tǒng)籌省,、市資金，用于支持發(fā)展公辦幼兒園,、擴(kuò)充普惠性資源和學(xué)生資助,、質(zhì)量提升等方面，并向農(nóng)村及邊遠(yuǎn)地區(qū)傾斜,。鼓勵(lì)企事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織等向?qū)W前教育捐資助學(xué)。
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)責(zé),。完善督導(dǎo)問(wèn)責(zé)機(jī)制,，壓實(shí)政府責(zé)任。將推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠,、深化體制機(jī)制改革,、提升保教質(zhì)量、完善投入保障政策,、行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)和政策措施落實(shí)等情況,，納入政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)和縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)以及縣域?qū)W前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估重要內(nèi)容,，對(duì)督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促限期整改，對(duì)問(wèn)題特別嚴(yán)重,，多次整改不力的單位和相關(guān)責(zé)任人將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問(wèn)責(zé),。并將督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果納入縣政府工作的績(jī)效考核，并在普惠性民辦幼兒園認(rèn)定,、生均公用經(jīng)費(fèi)撥付等方面作為重要參考,，促進(jìn)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
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抄送：縣委辦,，縣人大辦,，縣政協(xié)辦。
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衡山縣人民政府辦公室 2023年6月12日印發(fā)
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