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《衡山縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場管理辦法（試行）》（山政辦發(fā)〔2023〕50號）已經(jīng)縣人民政府同意并發(fā)布,，現(xiàn)就《辦法》的主要內(nèi)容作如下解讀：

一,、文件名稱

衡山縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《衡山縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場管理辦法（試行）》的通知（以下簡稱《辦法》）。

二,、《辦法》起草背景

為培育和發(fā)展全縣統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場,，規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易行為,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源要素優(yōu)化配置，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,，保護(hù)交易主體的合法權(quán)益,。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳<關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場健康發(fā)展的意見>》（國辦發(fā)〔2014〕71號）、《湖南省人民政府辦公廳<關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易體系建設(shè)的指導(dǎo)意見>》（湘政辦發(fā)〔2022〕44號）,、《衡山縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè)工作方案》等規(guī)定,，結(jié)合工作實(shí)際，制定本辦法,。

三,、《辦法》起草依據(jù)

1、《中共中央國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》（中發(fā)〔2016〕37號）

2,、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2014〕71號）

3,、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》（湘政辦發(fā)〔2022〕44號）

四、《辦法》主要內(nèi)容

 《辦法》共分八章,，二十九條,。具體包括：

第一章“總則”共四條。明確農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易流轉(zhuǎn)

交易適用范圍,、遵循原則和進(jìn)場條件,。

第二章“組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)”共四條。明確農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交

易中心構(gòu)建框架,、交易模式以及縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工作職責(zé),。

第三章“交易主體,、品種及方式”共三條,。明確縣農(nóng)村

產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場的入市交易主體、交易品種以及交易方式,。

第四章“交易程序及規(guī)則”共八條,。明確農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易程序。

第五章“交易權(quán)益保障”共四條,。明確農(nóng)村產(chǎn)權(quán)入市流轉(zhuǎn)交易收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、交易價(jià)格、交易收益及違約處罰責(zé)任,。

第六章“交易行為規(guī)范”共三條,。明確農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易過程中，交易中止,、交易終結(jié)和交易禁止的條件,。

第七章“監(jiān)督和爭議處理”共兩條。明確職能部門監(jiān)管工作責(zé)任和爭議處理方式,。

第八章“附則”共一條,。明確《辦法》的施行時(shí)間。

衡山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2023年11月3日