HSDR-2023-01007
山政辦發(fā)〔2023〕50號
衡山縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《衡山縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場
管理辦法（試行）》的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直有關(guān)單位:
《衡山縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場管理辦法（試行）》已經(jīng)縣人民政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。
衡山縣人民政府辦公室
2023年11月1日
衡山縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場管理辦法
（試行）
第一章 總則
第一條 目的意義 為培育和發(fā)展全縣統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場，規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易行為,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源要素優(yōu)化配置,，保護(hù)交易主體的合法權(quán)益，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳<關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場健康發(fā)展的意見>》（國辦發(fā)〔2014〕71號）,、《湖南省人民政府辦公廳<關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易體系建設(shè)的指導(dǎo)意見>》（湘政辦發(fā)〔2022〕44號）,、《衡山縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè)工作方案》（山政辦發(fā)〔2023〕49號）等規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際,，制訂本辦法,。
第二條 適用范圍 凡在我縣行政區(qū)域內(nèi)開展的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易活動，適用本辦法,。法律,、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。
第三條 遵循原則 農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定,，并遵循下列原則：
（一）堅(jiān)持依法,、自愿、有償,、公平,、公開、公正,；
（二）堅(jiān)持資產(chǎn)資源優(yōu)化配置,，實(shí)現(xiàn)效益最大化。依托縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易,，遵循市場規(guī)律,，統(tǒng)籌開展交易，形成統(tǒng)一規(guī)范的市場形式,、交易規(guī)則,、服務(wù)方式和監(jiān)管辦法；
（三）堅(jiān)持權(quán)屬所有,、農(nóng)民自主、村民自治,，保護(hù)農(nóng)村集體和農(nóng)民對農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的占有,、使用、收益等合法權(quán)益,；
（四）堅(jiān)持不改變集體土地性質(zhì),，不改變土地用途,，不改變農(nóng)民閑置農(nóng)房（宅基地）所有權(quán)，不損害農(nóng)民土地承包權(quán)益,；尊重農(nóng)民的流轉(zhuǎn)交易主體地位,，任何組織或個(gè)人不得強(qiáng)迫流轉(zhuǎn)交易，不得妨礙自主流轉(zhuǎn)交易,。
第四條 進(jìn)場條件 流轉(zhuǎn)交易的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)要素應(yīng)具備以下條件：
（一）權(quán)屬清晰,；
（二）參與主體具有流轉(zhuǎn)交易農(nóng)村產(chǎn)權(quán)要素的真實(shí)意愿；
（三）交易雙方必須是具有完全民事權(quán)利能力和民事行為能力的自然人,、法人和其他組織,；
（四）流轉(zhuǎn)交易項(xiàng)目符合有關(guān)法律法規(guī)及環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃,、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)規(guī)劃等政策規(guī)定。
第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第五條 框架及模式 衡山縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心作為縣級平臺,，依托鄉(xiāng)級產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)站,、村級產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)點(diǎn)，形成縣鄉(xiāng)村三位一體市場體系,，實(shí)行"八統(tǒng)一"交易模式,，即統(tǒng)一監(jiān)督管理、統(tǒng)一交易系統(tǒng),、統(tǒng)一信息發(fā)布,、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一交易流程,、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、統(tǒng)一交易鑒證、統(tǒng)一交易結(jié)算,，實(shí)現(xiàn)整體運(yùn)營,。
第六條 縣級平臺的主要職責(zé) 衡山縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心主要負(fù)責(zé)制定全縣統(tǒng)一規(guī)范的市場管理制度和交易規(guī)則，登記發(fā)布全縣范圍內(nèi)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息,、負(fù)責(zé)產(chǎn)權(quán)交易主體資質(zhì)審核和交易風(fēng)險(xiǎn)防范,，組織開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易活動及交易鑒證、政策咨詢等配套服務(wù)工作,。同時(shí)對鄉(xiāng)級報(bào)送的信息和資料進(jìn)行復(fù)審,、備案，協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)站負(fù)責(zé)人做好相關(guān)工作,。
第七條 鄉(xiāng)級服務(wù)站的職責(zé) 鄉(xiāng)級服務(wù)站主要負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易項(xiàng)目信息的收集,、初審、上報(bào)，對交易價(jià)格和村級相關(guān)工作進(jìn)行指導(dǎo),，按照衡山縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心的安排組織實(shí)施農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易,，并組織實(shí)施應(yīng)由鄉(xiāng)級服務(wù)站負(fù)責(zé)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易活動。
第八條 村級服務(wù)點(diǎn)的職責(zé) 村級服務(wù)點(diǎn)由村報(bào)賬員兼任服務(wù)點(diǎn)聯(lián)絡(luò)員,，具體負(fù)責(zé)交易信息的收集,、整理、上報(bào)等相關(guān)工作,。
第三章 交易主體,、品種及方式
第九條 交易主體 凡是法律、法規(guī)和政策沒有限制的法人和自然人或其他組織均可以進(jìn)入市場參與流轉(zhuǎn)交易,。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心要依法對各類市場主體的資格進(jìn)行審查核實(shí),、登記備案。
農(nóng)戶擁有的產(chǎn)權(quán)是否入市流轉(zhuǎn)交易由農(nóng)戶自主決定,，任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)迫或妨礙自主交易,。入市農(nóng)戶產(chǎn)權(quán)可自行或委托村集體經(jīng)濟(jì)組織辦理流轉(zhuǎn)交易。
一定標(biāo)的額（流轉(zhuǎn)交易金額超過0.5萬元,，包含0.5萬元）以上的農(nóng)村集體資產(chǎn)流轉(zhuǎn)必須進(jìn)入市場公開交易,。產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易的出讓方必須是產(chǎn)權(quán)權(quán)利人或受產(chǎn)權(quán)權(quán)利人委托的受托人，共有產(chǎn)權(quán)交易要共有人同意方可進(jìn)行,，確保沒有權(quán)屬糾紛,。除農(nóng)戶宅基地使用權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán),、農(nóng)戶持有的集體資產(chǎn)股權(quán)外,，流轉(zhuǎn)交易的受讓方原則上沒有資格限制(外資企業(yè)和境外投資者按照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行),。
工商企業(yè)進(jìn)入農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場流轉(zhuǎn)交易,，要依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和政策,，加強(qiáng)監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范,。
第十條 交易品種 法律沒有限制的品種均可以入市流轉(zhuǎn)交易，流轉(zhuǎn)交易的方式,、期限和流轉(zhuǎn)交易后的開發(fā)利用要遵守相關(guān)法律法規(guī)和政策?，F(xiàn)階段流轉(zhuǎn)交易品種及方式主要是：
( 一）農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)。是指以家庭承包方式承包的耕地,、草地,、養(yǎng)殖水面等經(jīng)營權(quán)，可以采取出租,、入股等方式流轉(zhuǎn)交易,，流轉(zhuǎn)期限由流轉(zhuǎn)雙方在法律規(guī)定范圍內(nèi)協(xié)商確定。
(二）林權(quán)。是指集體林地經(jīng)營權(quán)和林木所有權(quán),、使用權(quán)，可以采取出租,、轉(zhuǎn)讓,、入股、作價(jià)出資或合作等方式流轉(zhuǎn)交易,，流轉(zhuǎn)期限不得超過法定期限,。
(三）"四荒"使用權(quán)。是指農(nóng)村集體所有的荒山,、荒溝,、荒丘、荒灘使用權(quán),。采取家庭承包方式取得的,，按照農(nóng)戶承包土地經(jīng)營權(quán)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行流轉(zhuǎn)交易；以其他方式承包的,，其承包經(jīng)營權(quán)可以采取轉(zhuǎn)讓,、出租、入股,、抵押等方式流轉(zhuǎn)交易,。
(四）農(nóng)村集體資源性資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)。是指農(nóng)村集體機(jī)動地,、未承包到戶土地,、草地、農(nóng)田水利用地,、養(yǎng)殖水面等經(jīng)營權(quán),，可以采取出租、轉(zhuǎn)讓,、入股,、作價(jià)出資或合作等方式流轉(zhuǎn)交易，但流轉(zhuǎn)的具體經(jīng)營內(nèi)容和期限須符合相關(guān)法律法規(guī)要求,。
(五）農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn),。是指由農(nóng)村集體統(tǒng)一經(jīng)營管理的經(jīng)營性資產(chǎn)(不含土地）的所有權(quán)或使用權(quán)，可以采取承包,、租賃,、出讓、入股,、合資,、合作等方式流轉(zhuǎn)交易。
(六）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備。是指農(nóng)戶,、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村集體等擁有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備,，可以采取轉(zhuǎn)讓、租賃,、拍賣等方式流轉(zhuǎn)交易,。
(七）小型水利設(shè)施使用權(quán)。是指農(nóng)戶,、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村集體等擁有的小型水利設(shè)施使用權(quán),，可以采取承包、租賃,、轉(zhuǎn)讓,、抵押、股份合作等方式流轉(zhuǎn)交易,。
(八）農(nóng)業(yè)類知識產(chǎn)權(quán),。是指涉農(nóng)專利、商標(biāo),、版權(quán),、新品種、新技術(shù)等,，可以采取轉(zhuǎn)讓,、出租、股份合作等方式流轉(zhuǎn)交易,。
(九）其他涉農(nóng)產(chǎn)權(quán),。是指農(nóng)村閑置宅基地使用權(quán)和閑置住宅，國有農(nóng)牧漁場,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè),、集體及個(gè)人投資興辦的企業(yè)等，供銷合作社系統(tǒng)的涉農(nóng)產(chǎn)權(quán),、資產(chǎn)處置等,，農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目、貨物和服務(wù),、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等涉農(nóng)產(chǎn)權(quán),，可以采取招標(biāo)、采購,、出租,、入股、招商和轉(zhuǎn)讓等方式流轉(zhuǎn)交易,。
根據(jù)法律,、法規(guī)修訂情況,，修訂相應(yīng)交易品種。
第十一條 交易方式及其法律法規(guī)依據(jù) 農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易必須符合法律法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)文件要求,，可以采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓,、競價(jià)、拍賣,、招投標(biāo)等方式,，也可以采取法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他方式。采取拍賣的交易方式,，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國拍賣法》及有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。采取招投標(biāo)的交易方式,，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施,。
第四章 交易程序及規(guī)則
第十二條 交易程序 農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易按照提出申請、審核受理,、發(fā)布信息,、登記意向、組織交易,、簽訂合同,、價(jià)款結(jié)算、交易鑒證,、成交公告等程序進(jìn)行,。
第十三條 交易申請 流轉(zhuǎn)交易活動中的轉(zhuǎn)出方或受讓方，均可直接向衡山縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心申請流轉(zhuǎn)交易,。
第十四條 轉(zhuǎn)出方申請交易所需材料 轉(zhuǎn)出方申請交易農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的,，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）農(nóng)村產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)出申請書；
（二）轉(zhuǎn)出方的資格證明或者其他有效證明,；
（三）產(chǎn)權(quán)權(quán)屬的有關(guān)證明,；
（四）準(zhǔn)予產(chǎn)權(quán)交易的有關(guān)證明（相關(guān)決議或批復(fù)文件）；
（五）交易標(biāo)的的基本情況材料,；
（六）標(biāo)準(zhǔn)的底價(jià)及作價(jià)依據(jù),；
（七）委托辦理交易手續(xù)的，需提交授權(quán)委托書及受托方主體資格證明,、法定代表人或者負(fù)責(zé)人身份證,；
（八）聯(lián)合轉(zhuǎn)讓的，需提交聯(lián)合轉(zhuǎn)讓協(xié)議書,、代表推舉書,；
（九）衡山縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心要求提交的其他資料。
第十五條 受讓方申請交易所需材料 意向受讓方申請受讓農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的,，應(yīng)當(dāng)提交下列材料并接受衡山縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心資格審查：
（一）農(nóng)村產(chǎn)權(quán)受讓申請書,；
（二）意向受讓方的聲明與保證,；
（三）意向受讓方資產(chǎn)規(guī)模、信用評價(jià)等資信證明材料（驗(yàn)資證明）;
（四）符合受讓資格條件的證明文件（資質(zhì)證明）,；
（五）委托代理的,，需提交授權(quán)委托書及受托人身份證；
（六）聯(lián)合受讓的,，需提交聯(lián)合受讓協(xié)議書,、代表推舉書；
（七）衡山縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心要求提交的其他資料,。
衡山縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心對意向受讓方提交的申請及材料進(jìn)行齊全性,、合規(guī)性審核，對符合條件的意向受讓方進(jìn)行登記,。
第十六條 信息審核與發(fā)布 衡山縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易站對交易申請及相關(guān)材料依法進(jìn)行審查,、產(chǎn)權(quán)查詢和權(quán)屬情況確認(rèn)，經(jīng)衡山縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心審核通過后,，通過衡山縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易管理信息系統(tǒng)對外發(fā)布,。同時(shí)，衡山縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心對收集到的交易信息進(jìn)行梳理,、細(xì)化,，擇優(yōu)開展項(xiàng)目推介和供需對接。交易信息應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：
（一）意向交易產(chǎn)權(quán)要素的基本情況（主要包括資產(chǎn)要素基礎(chǔ)信息,、利用現(xiàn)狀,、流轉(zhuǎn)交易方式和預(yù)期價(jià)格等內(nèi)容）；
（二）轉(zhuǎn)出方/意向受讓方基本情況和相關(guān)條件,；
（三）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng),。
第十七條 交易組織 衡山縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心依據(jù)征集到的意向交易信息，確定交易方式,，并根據(jù)屬地管理原則分層次組織交易,。在衡山縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心的統(tǒng)一調(diào)度下，衡山縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心組織交易,，交易地點(diǎn)根據(jù)實(shí)際需要確定,，可以在衡山縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，也可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易站,。
第十八條 簽訂合同 交易成功后,，由衡山縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心組織交易雙方簽訂全縣統(tǒng)一規(guī)范的制式流轉(zhuǎn)交易合同。
第十九條 交易鑒證 流轉(zhuǎn)交易合同經(jīng)轉(zhuǎn)出方和受讓方簽字,、蓋章后,，由衡山縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心審核并統(tǒng)一出具《衡山縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易鑒證書》。
第五章 交易權(quán)益保障
第二十條 交易收費(fèi) 為體現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場的公益性市場化取向,、扶持農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的流轉(zhuǎn)交易,，對村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民免收交易服務(wù)費(fèi)用,。對其他交易主體的競買方按規(guī)定收取相關(guān)費(fèi)用（包括流轉(zhuǎn)交易和競價(jià)交易服務(wù)費(fèi)），收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)縣發(fā)改部門審批定價(jià)同意,。
（一）經(jīng)衡山縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心審核通過資格確認(rèn)的意向受讓方,，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向衡山縣產(chǎn)權(quán)交易中心指定的賬戶交納交易保證金后獲得參與交易資格。逾期未交納保證金的,，視為放棄受讓意向,。
（二）產(chǎn)權(quán)交易雙方簽訂農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易合同后，受讓方依據(jù)合同約定將交易價(jià)款交付至指定賬戶,。交易雙方憑交易合同辦理農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易鑒證,，交易雙方憑產(chǎn)權(quán)交易鑒證書辦理標(biāo)的交割、權(quán)證過戶,、變更登記,、租賃交接等手續(xù)。未成交的意向受讓方所交納的交易保證金,，由衡山縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心在交易完成后5個(gè)工作日后無息退還。
第二十一條 交易價(jià)格 農(nóng)村集體資源資產(chǎn)的交易價(jià)格應(yīng)經(jīng)過本集體經(jīng)濟(jì)組織成員（代表）大會討論決定,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員（代表）三分之二以上同意,。
農(nóng)村個(gè)人產(chǎn)權(quán)交易價(jià)格可以依據(jù)有資質(zhì)的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的評估值，也可由交易雙方自行協(xié)商確定,。
第二十二條 交易收益 交易收益按下列規(guī)定執(zhí)行：
（一）農(nóng)戶家庭承包土地的經(jīng)營權(quán)交易收益,，歸農(nóng)戶所有，由衡山縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心將收益轉(zhuǎn)入掛牌申請方賬戶,；
（二）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織獲得的交易收益,，納入農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)統(tǒng)一管理，由衡山縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心將收益轉(zhuǎn)入村集體經(jīng)濟(jì)組織賬戶,。
第二十三條 違約處罰 交易雙方在交易確認(rèn)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)簽訂農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易合同,，拒絕簽訂交易合同的，違約方應(yīng)按交易規(guī)則及有關(guān)法律法規(guī)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,。發(fā)生交易糾紛的,，有關(guān)權(quán)利人可以依法追索賠償。造成交易機(jī)構(gòu)及相關(guān)方損失的,，由違約方承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任,。
第六章 交易行為規(guī)范
第二十四條 交易中止 農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易過程中，有下列情況之一的,，經(jīng)衡山縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心確認(rèn)后中止交易：
（一）相關(guān)行政主管部門提出中止交易的,；
（二）轉(zhuǎn)出方或與產(chǎn)權(quán)有直接關(guān)系的第三方提出正當(dāng)理由，并經(jīng)相關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)的,；
（三）產(chǎn)權(quán)存在權(quán)屬爭議的,；
（四）衡山縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心認(rèn)為必要并經(jīng)有關(guān)監(jiān)管部門或機(jī)構(gòu)同意的,；
（五）其他依法應(yīng)當(dāng)中止交易的情形。
交易中止后,，經(jīng)交易相關(guān)方提出申請,，并經(jīng)衡山縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心認(rèn)定符合交易重啟條件的，可重啟交易,。
第二十五條 交易終結(jié) 農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易過程中,，有下列情況之一的，經(jīng)衡山縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心確認(rèn)后終結(jié)交易：
（一）相關(guān)行政主管部門提出終結(jié)交易的,；
（二）轉(zhuǎn)出方或與產(chǎn)權(quán)有直接關(guān)系的第三方向相關(guān)行政主管部門提出終結(jié)交易的書面申請,，并經(jīng)相關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)的；
（三）人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)依法發(fā)出終結(jié)交易書面通知的,；
（四）衡山縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心認(rèn)為有必要,，并經(jīng)有關(guān)監(jiān)管部門或機(jī)構(gòu)同意的；
（五）其他依法應(yīng)當(dāng)終結(jié)產(chǎn)權(quán)交易的情形,。
第二十六條 交易禁止 農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易過程中,，禁止下列行為：
（一）操縱交易現(xiàn)場或者擾亂交易秩序的；
（二）有損于轉(zhuǎn)出方,、受讓方公平交易的,；
（三）法律、法規(guī),、規(guī)章禁止的其他行為,。
第七章 監(jiān)管和爭議處理
第二十七條 監(jiān)督管理 衡山縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心接受縣委、縣政府及主管部門的監(jiān)督管理,，各行政主管部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)各自職責(zé),，對農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易進(jìn)行監(jiān)管。對在產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)過程中存在違法行為的當(dāng)事人,，依法進(jìn)行處理,；構(gòu)成犯罪的，依法移交有關(guān)司法部門處理,。
第二十八條 爭議處理 在各級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺進(jìn)行的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易,，發(fā)生交易糾紛的，當(dāng)事人可以向原辦理流轉(zhuǎn)交易的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易機(jī)構(gòu)申請調(diào)解,，也可以依照合同的約定申請仲裁或依法向人民法院提起訴訟,。
第八章 附則
第二十九條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。
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抄送：縣委辦,，縣人大辦,，縣政協(xié)辦。
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衡山縣人民政府辦公室 2023年11月1日印發(fā)
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